關(guān)于《平輿縣2023年國土綠化實施方案》的政策解讀

《平輿縣2023年國土綠化實施方案》（以下簡稱《方案》）已以平政辦〔2023〕1號文件印發(fā)?，F(xiàn)將《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《方案》出臺背景

為深入開展國土綠化行動，加快構(gòu)建國土綠化治理體系，扎實推進生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，積極推動省級森林城市創(chuàng)建工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學綠化的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕19號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于科學綠化的實施意見》《駐馬店市“十四五”國土空間生態(tài)修復(fù)和森林駐馬店建設(shè)規(guī)劃》和省市關(guān)于科學綠化工作部署，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

二《方案》制定依據(jù)

《方案》依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”行為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦〔2020〕44號）、《2023年生態(tài)強省國土綠化建設(shè)工程實施方案》（豫林計〔2023〕33號）和《駐馬店市2023年國土綠化實施方案》（駐林〔2022〕69號）等政策文件精神和省市關(guān)于國土綠化建設(shè)的會議精神，認真梳理制定出臺了本《方案》。

《方案》主要內(nèi)容

《方案》由總體要求、目標任務(wù)和完成時間、工作重點、技術(shù)要求、保障措施五大部分組成，其中總體要求、目標任務(wù)和完成時間、工作重點、保障措施是《方案》主要內(nèi)容。

（一）總體要求。以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，認真貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，緊緊圍繞創(chuàng)建省級森林城市目標，實施國土綠化、增強森林功能、提升生態(tài)環(huán)境承載力、改善人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)村振興，建立健全林長制責任體系和工作制度，著力推進造林綠化工作，廣泛動員全社會力量大力植樹造林，努力增加森林資源總量，提升森林質(zhì)量，保障國土生態(tài)安全，推進“四個平輿”建設(shè)。

（二）目標任務(wù)和完成時間。2023年全縣國土綠化林業(yè)生態(tài)建設(shè)新造林任務(wù)2000畝，其中生態(tài)廊道700畝、農(nóng)田林網(wǎng)造林1000畝，鄉(xiāng)村綠化300畝；采伐更新造林2991.9畝；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個3000畝以上農(nóng)田林網(wǎng)精品示范區(qū)和科學綠化示范點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建設(shè)義務(wù)植樹基地1處和創(chuàng)建市級以上森林鄉(xiāng)村1個；全縣義務(wù)植樹200萬株，義務(wù)植樹盡責率達90%以上。2023年3月20日前全面完成植樹造林任務(wù)。

（三）工作重點。以生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工程為重點，強化農(nóng)田防護林體系建設(shè)，合理劃定造林綠化用地，科學安排綠化任務(wù)，實行精準化管理。同時充分利用邊角地、房前屋后、路溝河渠港兩側(cè)等，做到見縫插綠、宜綠盡綠。

（四）保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是明確目標責任；三是加大宣傳力度；四是保障資金投入；五是落實產(chǎn)權(quán)機制；六是科學依規(guī)實施；七是提高造林質(zhì)量；八是強化督導(dǎo)檢查；九是分段檢查驗收；十是嚴格獎懲措施。

四、《方案》形成過程

為加快國土綠化建設(shè)步伐，推進生態(tài)文明建設(shè)根據(jù)縣委、縣政府工作部署，結(jié)合我縣實際，由縣自然資源局負責起草，文件草稿提交縣政府領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后予以印發(fā)。

相關(guān)文件：平輿縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)平輿縣2023年度國土綠化實施方案的通知