平政辦〔2022〕51號(hào)

平輿縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)>的通知》（駐政辦〔2022〕18號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)政策要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、明確物業(yè)管理職責(zé)

按照“屬地管理、服務(wù)下沉”的工作要求，縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）均要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)各級(jí)物業(yè)管理工作力量，構(gòu)建“縣政府負(fù)責(zé)，物業(yè)管理行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和居（村）委會(huì)具體落實(shí)”的物業(yè)管理機(jī)制。

(一)縣直相關(guān)部門(mén)職責(zé)

縣住建局：負(fù)責(zé)深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市縣有關(guān)物業(yè)管理的 法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際完善配套政策與措施并推動(dòng)落實(shí)；負(fù)責(zé)定期研究我縣有關(guān)物業(yè)管理重大措施、新情況、新問(wèn)題；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、居（村）委會(huì)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)已交付項(xiàng)目的物業(yè)管理區(qū)域劃定備案，開(kāi)展新建項(xiàng)目物業(yè)承接查驗(yàn)；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）物業(yè)管理工作人員、業(yè)主委員會(huì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)信息采集和誠(chéng)信檔案管理工作；按照縣有關(guān)部門(mén)要求，指導(dǎo)物業(yè)在管小區(qū)做好文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)以及公共突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行價(jià)格收費(fèi)公示的監(jiān)督管理。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)會(huì)同住建部門(mén)申請(qǐng)縣級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)資金，保障本縣物業(yè)管理工作經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)資金。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理行政主管部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和管理情況及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定和城市規(guī)劃要求進(jìn)行新建住宅小區(qū)的規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)落實(shí)物業(yè)管理用房、停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）等配套設(shè)施規(guī)劃；負(fù)責(zé)新建立體停車(chē)庫(kù)的規(guī)劃問(wèn)題；協(xié)調(diào)解決涉及本部門(mén)的歷史遺留問(wèn)題；針對(duì)發(fā)現(xiàn)擅自改變規(guī)劃的行為，及時(shí)移交至執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)明確各類(lèi)公共配套設(shè)施的權(quán)屬。

縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)和開(kāi)展治安安全防范工作，并對(duì)已經(jīng)培訓(xùn)考證的物業(yè)保安加強(qiáng)監(jiān)管；凡開(kāi)展保安服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)到公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門(mén)備案；負(fù)責(zé)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域的安全防范和秩序維護(hù)工作；負(fù)責(zé)依法辦理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目交接過(guò)程中的涉嫌違法犯罪案件；負(fù)責(zé)加強(qiáng)出租房屋管理；負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。

縣城管局：負(fù)責(zé)行使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域法律法 規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰以及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行政處罰以及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域戶外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法回收販賣(mài)藥品等的行政處罰及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域違法建筑、毀壞綠地等行為；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、管理工作；負(fù)責(zé)加強(qiáng)“門(mén)前三包”的日常監(jiān)管工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法依規(guī)辦理市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記工作；負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)收費(fèi)價(jià)格公示的指導(dǎo)監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)受理物業(yè)管理區(qū)域違反市場(chǎng)監(jiān)管的投訴（含價(jià)格違法、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益等），并依法進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備安全和強(qiáng)制檢定計(jì)量器具監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)使用電梯、機(jī)械式停車(chē)設(shè)備的行為。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防 宣傳工作；依法通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展物業(yè)小區(qū) 消防安全檢查；依法查處街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或相關(guān)部門(mén)移交的消防安全違法行為。

平輿生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)受理居民涉及環(huán)保問(wèn)題的投訴，依法查處物業(yè)管理區(qū)域及周邊的工業(yè)企業(yè)噪聲、污水和廢氣超標(biāo)等擾民行為。

縣人民防空事務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)破壞、違法使用人防工程等行為的查處。

 

縣民政局：負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）履行對(duì)業(yè)主大會(huì)的成立、業(yè)主委員會(huì)換屆選舉和日常工作的具體指導(dǎo)職責(zé)；負(fù)責(zé)將物業(yè)服務(wù)管理納入基層社會(huì)治理重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步完 善現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，構(gòu)建關(guān)系明確、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效的社區(qū)自治新格局；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)工作；負(fù)責(zé)配合組織部門(mén)指導(dǎo)社區(qū)黨組織抓好小區(qū)黨建工作；負(fù)責(zé)聯(lián)合 相關(guān)部門(mén)在推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)智慧物業(yè)的推廣及改造工作。

縣衛(wèi)健體委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置、監(jiān)管；負(fù)責(zé)指導(dǎo)健康教育、病媒生物防制活動(dòng)的開(kāi)展；負(fù)責(zé)履行飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立用水衛(wèi)生管理制度、維護(hù)好二次供水設(shè)備、做好定期清洗消毒等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域全民健身運(yùn)動(dòng)開(kāi)展，并對(duì)物業(yè)管理區(qū)域體育器材的維護(hù)管理工作進(jìn)行督促檢查。

縣教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域幼兒園、中小學(xué)等文化教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理。

縣科工信局：負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商有序進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)落實(shí)縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中弱電入地工作。

縣信訪局：負(fù)責(zé)物業(yè)管理問(wèn)題來(lái)訪的登記、接待、轉(zhuǎn)送、督辦相關(guān)工作。

縣司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體或者其他組織設(shè)立物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。

縣供水、供電、供氣等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位：按照《條例》規(guī)定，分別負(fù)責(zé)研究制定物業(yè)管理區(qū)域水、電、氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，并參與驗(yàn)收、交付使用和管理維護(hù)。

（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責(zé)。在縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，成立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)管理工作；街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集，物業(yè)管理、公安派出所、城市管理等部門(mén)和居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)（業(yè)主代表）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等各方參加，聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理中的重要問(wèn)題；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作，指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)履行職責(zé)；負(fù)責(zé)督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展維修資金的使用和續(xù)存工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理服務(wù)之間關(guān)系，處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的矛盾糾紛和投訴；負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接、提前解除物業(yè)服務(wù)合同備案和無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的日常管理工作；按照縣有關(guān)部門(mén)要求，落實(shí)物業(yè)管理小區(qū)文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)以及公共突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

（三）社區(qū)（村）職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體做好轄區(qū)物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)成立社區(qū)（村）物業(yè)服務(wù)站，指定專(zhuān)人（2人以上）作為小區(qū)物業(yè)管理工作專(zhuān)員；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉；負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或建立自治性物業(yè)服務(wù)組織；負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主委員會(huì)履職情況、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約情況進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信記錄提出初審意見(jiàn)；負(fù)責(zé)接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目的預(yù)警報(bào)告，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中途退出或終止服務(wù)的，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)做好交接審計(jì)工作，協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和交接過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題；具體負(fù)責(zé)轄區(qū)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的日常管理工作。

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格履行物業(yè)服 務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)。接受縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的監(jiān)督指導(dǎo)；協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）做好業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作；配合做好物業(yè)服務(wù)小區(qū)文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)以及公共突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)在合同期 限屆滿前九十日書(shū)面告知業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)，但是合同對(duì)通知 期限另有約定的除外，同時(shí)報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）；街 道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)管理用房和剩余費(fèi)用、管理資料移交給業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)未成立的移交給所在街道辦事處（物業(yè)管理委員會(huì)）。業(yè)主大會(huì)決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移交手續(xù)，并在約定的時(shí)間撤出物業(yè)管理區(qū)域。被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在約定的撤出時(shí)間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)維持正常的物業(yè)管理秩序。

二、規(guī)范住宅小區(qū)管理

 

（五）加強(qiáng)前期物業(yè)管理。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》 規(guī)定，嚴(yán)格遵循規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè)，同時(shí)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明 示物業(yè)管理區(qū)域的劃定、臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同以及 規(guī)劃車(chē)位、車(chē)庫(kù)的處置方式等規(guī)定內(nèi)容，按照駐馬店市普通住宅 物業(yè)服務(wù)等級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定物業(yè)服務(wù)等級(jí)后，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)形 式選聘“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)前期物業(yè)管理。業(yè)主委 員會(huì)組建后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及業(yè)主委員會(huì) 三方要按相關(guān)規(guī)定做好物業(yè)管理的轉(zhuǎn)換銜接工作，確保新建商品 房住宅小區(qū)全面實(shí)行規(guī)范的物業(yè)管理服務(wù)。

（六）規(guī)范小區(qū)停車(chē)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格按照物業(yè) 服務(wù)合同的約定，持續(xù)規(guī)范小區(qū)停車(chē)位（庫(kù)）去功能化、車(chē)輛停 放混亂、私圈亂占停車(chē)位、堵塞消防通道等行為。

（七）建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用制度。完善住宅專(zhuān)項(xiàng) 維修資金管理制度，探索建立緊急情況時(shí)使用維修資金的快速通 道，簡(jiǎn)化專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用審批程序，滿足突發(fā)事件和快速搶修的資金需求。

（八）強(qiáng)化無(wú)物業(yè)服務(wù)小區(qū)的管理。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府）負(fù)責(zé)轄區(qū)無(wú)物業(yè)服務(wù)小區(qū)的物業(yè)管理工作，同時(shí)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)創(chuàng)建，引導(dǎo)居民協(xié)商確定老舊小區(qū)的管理模式，建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)物業(yè)管理全覆蓋。

（九）加強(qiáng)物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處?？h物業(yè)管理行政主管部門(mén)要 依托物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)處理我縣物業(yè)服務(wù)中的突出矛盾糾紛；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）依托物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛人民調(diào)解組織，積極調(diào)解轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛；社區(qū)（村）應(yīng)定期排查轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛，協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好調(diào)處和化解工作。

三、強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管

（十）建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出機(jī)制。縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)定期組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)職能部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，實(shí)施差別化管理；定期開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主權(quán)益、未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、掛靠經(jīng)營(yíng)等行為的查處力度，對(duì)長(zhǎng)期脫管、不履行職責(zé)和侵犯業(yè)主合法權(quán)益的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，責(zé)令其限期整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、考核評(píng)價(jià)較差的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行淘汰；對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、情節(jié)惡劣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和直接責(zé)任人員，依法清出市場(chǎng)。

（十一）建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度?？h物業(yè)管理行政主管部門(mén)根據(jù)合同履行、投訴處理、日常檢查和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）意見(jiàn)等情況，采集相關(guān)信用信息，建立健全企業(yè)信用檔案，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源信息共享?？h物業(yè)管理行政主管部門(mén)在征求街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理，探索實(shí)施信用綜合評(píng)價(jià)、授予信用星級(jí)標(biāo)識(shí)，實(shí)行信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化信用信息在前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府采購(gòu)等方面的應(yīng)用。

（十二）落實(shí)服務(wù)信息公開(kāi)公示制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置設(shè)立物業(yè)服務(wù)信息監(jiān)督公示欄，如實(shí)公布并及時(shí)更新如下信息：物業(yè)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及服務(wù)投訴電話；物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況；電梯、水、電、氣等設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱(chēng)、資質(zhì)、聯(lián)系方式及維護(hù)保養(yǎng)情況；業(yè)主繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用情況、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共車(chē)位、共用車(chē)庫(kù)經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況；其他應(yīng)公示的信息。

四、提高物業(yè)管理水平

（十三）加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向業(yè)主公布業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)與收益、維修資金使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等信息，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。業(yè)主委員會(huì)做出違反法律法規(guī)和業(yè)主公約或管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的決定，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，拒不整改的依法依規(guī)撤銷(xiāo)其決定，并公告業(yè) 主。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)備案管理，嚴(yán)格按照業(yè)主公約或管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等規(guī)定，重點(diǎn)監(jiān)管印章使用、財(cái)務(wù)收支、檔案管理、離任審計(jì)等。業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé)，嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主權(quán)益的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，重新選舉業(yè)主委員會(huì)。加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員違法違規(guī)行為查處力度，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

（十四）發(fā)揮行業(yè)組織引導(dǎo)作用。物業(yè)管理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù) 職責(zé)，本著培育發(fā)展物業(yè)市場(chǎng)、加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)行為的 原則開(kāi)展工作。通過(guò)《物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律公約》、《物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律倡議書(shū)》等行業(yè)自律規(guī)定，全面營(yíng)造良性公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，樹(shù)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)新形象，促進(jìn)物業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)新的提升。

（十五）建立完善工作機(jī)制。建立完善綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由縣政府牽頭，組織公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行綜合執(zhí)法，依法查處物業(yè)管理中的各類(lèi)違法違規(guī)行為。建立完善基層物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立社區(qū)（村）、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，全面推動(dòng)“紅色物業(yè)”工作開(kāi)展，賦予社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)申報(bào)的評(píng)價(jià)和建議權(quán)。建立完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)保障機(jī)制，物業(yè)管理部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極引導(dǎo)廣大業(yè)主增強(qiáng)主動(dòng)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)意識(shí)，按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等合理費(fèi)用。違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)上門(mén)催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示等形式督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法向人民法院提起訴訟。

五、落實(shí)工作保障措施

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立平輿縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理工作的整體安排部署，研究重大事項(xiàng)，制定相關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦公室副主任、縣住建局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣直相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的分管負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）也應(yīng)建立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，全面落實(shí)物業(yè)管理屬地工作責(zé)任。

（十七）建立考核機(jī)制。建立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）考核社區(qū)（村）、社區(qū)（村）考核物業(yè)服務(wù)企業(yè)的三級(jí)物業(yè)管理考核機(jī)制，其中縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核工作可探索引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)參與。通過(guò)推進(jìn)三級(jí)考核工作，進(jìn)一步明確工作要點(diǎn)、層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實(shí)責(zé)任。

（十八）加強(qiáng)輿論宣傳。堅(jiān)持正面宣傳為主導(dǎo)，采取多種形式，大力宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)及重要意義，讓廣大居民樹(shù)立物業(yè)服務(wù)消費(fèi)理念，努力營(yíng)造良好氛圍，讓物業(yè)服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

 

附件：平輿縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單及工作職責(zé)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022年9月10日

 

 

 

 

附  件

 

 

平輿縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單及工作職責(zé)

 

 

一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組  長(zhǎng)：吳振國(guó)  縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：梁書(shū)偉  縣政府辦公室副主任、縣房屋土地征收服務(wù)中心主任

鄒明忠 縣住建局局長(zhǎng)

成 員： 陳  強(qiáng) 清河街道辦事處副主任

史文豪 東皇街道辦事處副主任

楊新全 古槐街道黨工委副書(shū)記

王國(guó)珍 縣住建局一級(jí)主任科員

趙  錚 縣發(fā)改委副主任

畢永松 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

宋玉峰 縣審計(jì)局副局長(zhǎng)

黑  峰 縣自然資源局副局長(zhǎng)

付彥超 縣公安局副局長(zhǎng)

張秋陽(yáng) 平輿生態(tài)環(huán)境分局副局長(zhǎng)

王廣州 縣人民防空事務(wù)中心副主任

李勤耕 縣民政局一級(jí)主任科員

 

蘇  曉 縣衛(wèi)健體委副主任

吳慶臣  縣教育局副局長(zhǎng)

丁海軍  縣信訪局副局長(zhǎng)

劉  剛  縣城管局副局長(zhǎng)

高  威  縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

秦愛(ài)紅  縣科工信局副局長(zhǎng)

王小超  縣司法局副局長(zhǎng)

劉  昌  縣消防救援大隊(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部

張建民  縣供電公司副總經(jīng)理

付飛翔  縣清源水業(yè)黨總支委員

朱金英 縣燃?xì)夤靖笨偨?jīng)理

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，王國(guó)珍同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理工作的整體安排部署，研究重大事項(xiàng)，制定相關(guān)政策；

2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及縣直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)物業(yè)管理工作有關(guān)工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，具體組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署開(kāi)展的各項(xiàng)工作;

2. 受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，具體負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理方面的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、工作考核等；

3.督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）履行職責(zé)；

4.加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解總結(jié)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣直各部門(mén)關(guān)于物業(yè)管理工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議；

5.組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，提高各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)關(guān)于新形勢(shì)下物業(yè)管理服務(wù)的業(yè)務(wù)能力；

6.聯(lián)系協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)問(wèn)題、研究擬定我縣有關(guān)物業(yè)管理重大政策措施、分析研究物業(yè)管理工作的新情況、新問(wèn)題；

7.籌備和組織領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)，起草、印發(fā)有關(guān)文件等；

8.負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作事項(xiàng)。

平輿縣人民政府辦公室                2022年9月10日印發(fā)

文件解讀：《平輿縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》政策解讀