為貫徹《中華人民共和國保密法》(以下簡稱《保密法》)、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開工作,保護(hù)國家秘密,特制定本制度。
第一條 本制度適用于縣人民政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)公開和按照規(guī)定不予公開的政務(wù)信息,在信息形成后,根據(jù)《平輿縣人民政府門戶網(wǎng)站信息審核發(fā)布管理制度》進(jìn)行審核,按照《保密法》及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。
第二條 平輿縣政府門戶網(wǎng)站的信息發(fā)布工作,嚴(yán)格遵循"上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)"、"誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé),誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)"的總原則。
第三條 保密審查應(yīng)依照《保密法》和保密工作的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行,不得隨意擴(kuò)大限制公開范圍,也不得隨意降低審核標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 保密審查的內(nèi)容重點(diǎn)是公開的范圍、形式、時限、程序等是否符合相關(guān)保密規(guī)定。
第五條 平輿縣政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布保密審核工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。政府辦公室政務(wù)公開辦是平輿縣政府門戶網(wǎng)站的主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)平輿縣政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布的保密審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人對本單位發(fā)布的信息負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)信息審核的分管領(lǐng)導(dǎo)對上報信息的保密審核具體負(fù)責(zé)。
第六條 信息按重要程度分為一般信息、重要信息、特級信息三類。一般信息包括委、政府及其各部門日常工作會議、工作措施和進(jìn)展情況等信息;重要信息包括縣委、縣政府重要會議,主要領(lǐng)導(dǎo)重要活動以及重大事項(xiàng)情況等信息;特級信息包括涉及全的重特大事件、突發(fā)性群體事件等信息。
第七條 平輿縣政府門戶網(wǎng)站的信息發(fā)布保密審核實(shí)行"四級負(fù)責(zé)制"。
(一) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的信息員負(fù)責(zé)一級審核。主要是信息員在信息采集、整理、編輯、上報等環(huán)節(jié),對信息發(fā)布的保密性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)一級審核。
(二) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)二級審核。二級審核主要是對信息員編輯的信息進(jìn)行全面審核、修改和發(fā)布。
(三) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)三級審核。當(dāng)二級審核遇到重要信息、特級信息,不能作出準(zhǔn)確的判斷時,需要向主要領(lǐng)導(dǎo)報告或請示,由主要領(lǐng)導(dǎo)審核、修改和發(fā)布。
(四)縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)四級審核。當(dāng)發(fā)布涉及全縣重特大事件、突發(fā)性群體事件等信息時,由相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人請示縣政府領(lǐng)導(dǎo),由縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示同意后方可發(fā)布。
各級審核人員對自己審核的所有信息負(fù)責(zé)。同時為進(jìn)一步明確責(zé)任,各單位應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)審批臺帳,真實(shí)記錄三級審核、四級審核的意見和要求。
第八條 在擬發(fā)布信息審核過程中發(fā)現(xiàn)以下情況的,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密審核:
(一)涉及國家、省、地、未發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的;
(二)對建國以來重大歷史事件和政治運(yùn)動的提法與權(quán)威部門公開發(fā)布情況不一致的;
(三)近期尚未處理完結(jié)的司法案件、行政執(zhí)法案件、信訪案件、行政復(fù)議案件等方面的材料;
(四)涉及國家、省、地、文件規(guī)定應(yīng)慎重處理的信息的;
(五)可能違反保密規(guī)定的其他情形。
第九條 報請保密局審核的信息或保密局要求審核的信息,未經(jīng)審核同意前不得發(fā)布。
第十條 保密審核工作的時限記入信息發(fā)布的總時限,不得違反《中華人民共和國政府信息公開條例》的時限規(guī)定。
第十一條 對不按保密規(guī)定提交審核或保密審核不嚴(yán),導(dǎo)致泄密的,追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,由政府辦公室政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)解釋。