行政處罰決定書

豫1723環(huán)罰決字〔2024〕36號

平輿縣劉可汽修

統(tǒng)一社會信用代碼：92411723MA3XHRN05F

地址：平輿縣洪河路西段

法定代表人/負責(zé)人/經(jīng)營者：劉某

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2024年08月29日對你(平輿縣劉可汽修)進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你(平輿縣劉可汽修)實施了以下環(huán)境違法行為：2024年08月29日，駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局行政執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，位于河南省駐馬店市平輿縣洪河路西段的平輿縣劉可汽修正在室外打磨膩子，未按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理，影響了周邊環(huán)境。

以上事實，主要有以下證據(jù)證明：(1)身份證復(fù)印件一份，提取(作出)時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：劉某，證明行政相對人劉某的身份；

(2)營業(yè)執(zhí)照一份，提取(作出)時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：劉某，證明平輿縣劉可汽修的基本情況；

(3)現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄一份，提取(作出)時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對人劉某打磨膩子未按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理；

(4)現(xiàn)場檢查記錄表一份，提取(作出)時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對人劉某打磨膩子未按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理；

(5)現(xiàn)場證據(jù)照片4張，提取(作出)時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對人劉某打磨膩子未按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理；

(6)現(xiàn)場勘查示意圖一份，提取(作出)時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對人劉某違法點位及所在位置的周邊環(huán)境情況；

(7)調(diào)查詢問筆錄一份，提取(作出)時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對人劉某打磨膩子未按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理，影響了周邊環(huán)境等證據(jù)為憑；

(8)執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件一份，提取(作出)時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明執(zhí)法人員執(zhí)法資格；

(9)執(zhí)法人員亮證執(zhí)法照片一份；提取時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明執(zhí)法人員依法實施亮證執(zhí)法程序；

(10)從業(yè)人員花名冊一份；提取時間：2024年08月29日；提供(作出)單位：劉某；證明內(nèi)容：證明平輿縣劉可汽修企業(yè)規(guī)模；

根據(jù)以上查明的事實，2024年09月03日，我局對你(平輿縣劉可汽修)下達《責(zé)令改正違法行為決定書》(豫1723環(huán)責(zé) 改字(2024〕38號),責(zé)令你(平輿縣劉可汽修)打磨膩子在噴漆房內(nèi)進行。

2024年09月09日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對你(平輿縣劉可汽修)違法行為整改情況進行復(fù)查，你(平輿縣劉可汽修)在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。

2024年09月10日，我局向你(平輿縣劉可汽修)下達 了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫1723環(huán)罰告字〔2024) 36號),告知擬對你(平輿縣劉可汽修)作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你(平輿縣劉可汽修)依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。在法定期限內(nèi)平輿縣劉可汽修未提出陳述申辯及聽證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位的機動車維修的異味、廢氣影響周邊環(huán)境案違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條：“從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條“違反本法規(guī)定，從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。”的規(guī)定，結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》和現(xiàn) 場取證情況，對你(平輿縣劉可汽修)的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實，內(nèi)容：一般，裁量等級：1,裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1,裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：1個月以下，裁量等級：1,裁量因素：超過 限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1,裁量因素：違法行為發(fā)生頻次，內(nèi)容：1次，裁量等級：1,裁量因素：違法行為發(fā)生地點，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級：1,裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1,裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級：1,法定處罰金額上限(M):20000, 法定處罰金額下限(N):2000,首要裁量因素裁量等級(A):1, 其余裁量因素個數(shù)(n):7, 其余裁量因素裁量等級(Bi):[1,1,1,1,1,1,1],處罰金額(X):2720,代入公式：2720=2000+(20000-2000)x[(1/5)²+(12+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x7)]x50%;, 由于平輿縣劉可汽修營業(yè)面積約為100平方米，不足500平方米，根據(jù) 《建設(shè)項目環(huán)境影響影響評價分類管理名錄》(2021年版)項目 類別121項，該汽車維修店不需要進行辦理排污許可證，也不需 要登記管理，因此，在計算罰款數(shù)額時將此項裁量因素剔除最終裁量金額：¥2720.00元。

經(jīng)研究，我局對你(平輿縣劉可汽修)機動車維修的異味、廢氣影響周邊環(huán)境案違法行為作出以下行政處罰決定：給予罰款貳仟柒佰貳拾元整(¥2720.00元)的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實施辦法》的規(guī)定，你(平輿縣劉可汽修)應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行(開戶名稱：駐馬店市財政局非稅收入財政專戶；銀行賬號：521010028624012;代辦銀行：中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行)或 者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐椑U清后，請持銀行受理回單到我局財務(wù)股索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報送我局政策法規(guī)股備案。

四 、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你(平輿縣劉可汽修)如不服本處罰決定，可以在收到本處 罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向駐馬店市汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。