行政處罰決定書

豫 1723 環(huán)罰決字〔2024〕52 號

個人姓名：劉某

證件類型：身份證

證件號碼：412827*****9037

住址：河南省平輿縣古槐街道辦事處

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2024年10月18日對你進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為：2024年10月18日，駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局執(zhí)法人員在機動車檢驗第三方機構(gòu)及M站、重型柴油貨車、非道路移動機械專項檢查執(zhí)法使用無人機現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)劉某的臨工—L955F—裝載機正在平輿縣萬金店鎮(zhèn)土店西側(cè)路邊鏟物料（駕駛員劉某，環(huán)保號碼：3-GQ100795），在使用過程中排氣筒排放黑煙。在我局執(zhí)法人員的監(jiān)督下由河南聚佰州檢測服務有限公司檢測員對劉某的臨工—L955F—裝載機進行了不透光煙度計測量尾氣污染物的排放檢測，檢測方法：自由加載。車輛經(jīng)過檢測不透光煙度（光吸收系數(shù) ）的值為1.41m-1，超過《非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方法》（GB36886—2018 ）禁行區(qū)外排放I類限值0.8m-1的要求。  

以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

（1）證據(jù)名稱：身份證復印件1份；提取時間:2024年10月18日;提供單位:劉某 證明內(nèi)容，證明行政相對人劉某個人身份;

（2）證據(jù)名稱：現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份；提取時間:2024年10月18日;提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政相對人實施了使用不合格非道路移動機械違法行為;

（3）證據(jù)名稱：現(xiàn)場詢問筆錄1份；提取時間:2024年10月18日;提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政相對人實施了使用不合格非道路移動機械違法行為;

（4）證據(jù)名稱：現(xiàn)場勘查示意圖1份；提取時間:2024年10月18日;提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政相對人劉某違法點位及所在位置的周邊環(huán)境情況;

（5）證據(jù)名稱：現(xiàn)場執(zhí)法照片4份；提?。ㄗ鞒觯r間:2024年10月18日;提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政相對人劉某使用臨工—L955F—裝載機超標排放和檢測情況；

（6）現(xiàn)場亮證執(zhí)法照片1份：制作時間：2024年10月18日；制作單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政執(zhí)法人員執(zhí)行亮證執(zhí)法程序；

（7）證據(jù)名稱：執(zhí)法人員執(zhí)法證復印件3份；提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；提取時間:2024年10月18 日;證明內(nèi)容：證明執(zhí)法人員的執(zhí)法資格；

（8）證據(jù)名稱：河南聚佰州檢測服務有限公司《非道路移動柴油機構(gòu)排氣煙度檢驗報告》及《非道路機械尾氣排放現(xiàn)場檢測記錄表》各1份；制作單位：河南聚佰州檢測服務有限公司；提取時間:2024年10月18日;證明內(nèi)容：證明行政相對人劉某使用臨工—L955F—裝載機超標排放和檢測情況；

（9）證據(jù)名稱：河南聚佰州檢測服務有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件份、資質(zhì)認定證書復印件1份和檢測人員上崗證2份：提取時間:2024年10月18日；提供單位：河南聚佰州檢測服務有限公司；證明內(nèi)容：證明河南聚佰州檢測服務有限公司及檢測人員的具有檢測資質(zhì)。

根據(jù)以上查明的事實，2024年10月25日，我局對你下達《責令改正違法行為決定書》（豫 1723環(huán)責改字[2024]49號），責令你在2024年11月4日前改正違法行為，改正內(nèi)容和要求如下：對環(huán)保號碼 3-GQ100795的非道路移動機械進行檢修，達標排放。

2024年11月4日，根據(jù)責改要求，我局對你違法行為整改情況進行復查，你已整改到位，涉案車輛已檢測合格。

2024年11月11日，我局向你下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 1723 環(huán)罰告字〔2024〕52 號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。

2024年11月11日，你收到《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫1723 環(huán)罰告字〔2024〕52 號）后，你未申請陳述申辯及聽證，視為放棄陳述申辯權(quán)及聽證的權(quán)利。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你的使用排放不合格的非道路移動機械的違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條“機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款。”的規(guī)定,結(jié)合你違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》和現(xiàn)場取證情況，對你的違法行為裁量如下：罰款人民幣伍仟元（5000.00元）。

經(jīng)研究，我局對你使用排放不合格的非道路移動機械案違 法行為作出以下行政處罰決定：給予罰款人民幣伍仟元（5000.00元）的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你應當自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行；銀行賬號： 521010028624012；戶名：駐馬店市財政局非稅收入財政專戶。款項繳清后，請持銀行受理回單到駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局法制股處索取罰款收據(jù)。

四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。