行政處罰決定書

豫 1723 環(huán)罰決字〔2024〕64 號

宋某近

證件類型：身份證

證件號碼：341202*****3595

住址：安徽省阜陽市潁州區(qū)

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于 2024年11月 6日對你進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：2024年11月6日，駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局執(zhí)法人員在郭樓鎮(zhèn)張南線使用無人機(jī)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)宋某近駕駛的杭叉-CPC30-叉車(車牌號:2-GQ500392)在使用過程中冒黑煙。在我局執(zhí)法人員的監(jiān)督下由南陽福佑順環(huán)?？萍加邢薰緳z測員對宋某近的杭叉叉車進(jìn)行了不透光煙度計(jì)測量尾氣污染物的排放檢測。檢驗(yàn)報(bào)告編號:Q24110614804。檢測方法：自由加載。車輛經(jīng)過檢測不透光煙度（光吸收系數(shù)）的值為：3.8M-1，超過《非道路移動柴油機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》(GB36866-2018)禁行區(qū)外II類排放限值0.5M-1的要求，超出排放限值3.3M-1。

以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

（1）證據(jù)名稱：身份證復(fù)印件1份；提取時(shí)間：2024年11日6日；提供單位：宋某近；證明內(nèi)容：證明行政相對人宋某近個(gè)人身份；

（2）證據(jù)名稱：現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份；提取時(shí)間:2024年11月 6 日；提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政相對人宋某近實(shí)施了使用不合格非道路移動機(jī)械違法行為；

（3）證據(jù)名稱：現(xiàn)場勘查示意圖1份；提取時(shí)間：2024年11月6 日；提供單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政相對人宋某近違法點(diǎn)位及所在位置的周邊環(huán)境情況；

（4）證據(jù)名稱：現(xiàn)場詢問筆錄1份；提取時(shí)間:2024年11月 6 日；提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政相對人宋某近實(shí)施了使用不合格非道路移動機(jī)械違法行為；

（5）證據(jù)名稱：現(xiàn)場執(zhí)法照片3份；提取時(shí)間:2024年11月6日；提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政相對人宋某近使用的杭叉—CPC30—叉車超標(biāo)排放和檢測情況；

（6）證據(jù)名稱：現(xiàn)場亮證執(zhí)法照片1份；提取時(shí)間：2024年11月 6 日；提供單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政執(zhí)法人員執(zhí)行亮證執(zhí)法程序。

（7）證據(jù)名稱：執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件2 份；提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；提取時(shí)間:2024年11月6日；證明內(nèi)容：證明執(zhí)法人員的執(zhí)法資格；

（8）證據(jù)名稱：平輿縣人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的公告1份；提供單位：平輿縣人民政府；提取時(shí)間：2024 年11月 6 日；證明內(nèi)容：證明該車輛未在高排禁用區(qū)內(nèi)；

（9）證據(jù)名稱：南陽福佑順環(huán)?？萍加邢薰緺I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)印件1份和檢測人員上崗證2份；提供單位：南陽福佑順環(huán)保科技有限公司；提取時(shí)間:2024年11月6日；證明內(nèi)容：證明南陽福佑順環(huán)?？萍加邢薰炯皺z測人員的具有檢測資質(zhì)；

（10）證據(jù)名稱：《非道路移動柴油機(jī)械排氣煙度檢驗(yàn)報(bào)告》報(bào)告編號：Q24110614804；提取時(shí)間：2024年11月6日；提供單位：南陽福佑順環(huán)?？萍加邢薰?；證明內(nèi)容：證明行政相對人宋某近在使用非道路移動機(jī)械時(shí)排放超標(biāo)的違法行為；

（11）證據(jù)名稱：《非道路移動柴油機(jī)械排氣煙度檢驗(yàn)報(bào)告》報(bào)告編號：Q24111314805；提取時(shí)間：2024年11月13日；提供單位：南陽福佑順環(huán)?？萍加邢薰?；證明內(nèi)容：證明該車輛由第三方檢測公司檢測已達(dá)標(biāo)排放等證據(jù)為憑。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024年11月6日，我局對你下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 1723 環(huán)責(zé)改字〔2024〕61號），責(zé)令你單位立即對車輛進(jìn)行檢修并達(dá)標(biāo)排放。

2024年11月13日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對你違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查:你已經(jīng)按照要求整改完畢。

2024年11月22日，我局向你下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 1723環(huán)罰告字〔2024〕67號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。

你在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯及聽證，視為你放棄陳述申辯及聽證的權(quán)利。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你的使用排放不合格的非道路移動機(jī)械案違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條 “機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機(jī)械，或者在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款。”的規(guī)定,結(jié)合你違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：處五千元的罰款，內(nèi)容：5000元，裁量等級： 0，法定處罰金額上限(M)：5000，法定處罰金額下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等級(A)：0，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：0，其余 裁量因素裁量等級(Bi)：[]，處罰金額(X)：5000，代入公式：5000 = 5000 + ( 5000-5000)x[(0/5)2 ]最終裁量金額：5000。

經(jīng)研究，我局對你使用排放不合格的非道路移動機(jī)械案違法 行為作出以下行政處罰決定：給予罰款人民幣伍仟元（5000.00元）整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行（開戶名稱：中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行；銀行賬號：521010028624012；戶名：駐馬店市財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶）或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐?xiàng)繳清后，請持銀行受理回單到平輿分局政策法規(guī)股處索取罰款收據(jù)。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向駐馬店市汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。