縣水利局行政職權(quán)事項目錄

（共計120項）

（一）行政許可（15項）

1.河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動（不含河道采砂）審批

2.取水許可(取水許可新辦，取水許可延續(xù)，取水許可變更)

3.河道采砂許可〔省轄市水行政主管部門直管的河道（水庫）和縣（市、區(qū)）以河為界上下游三公里河段的采砂許可除外〕

4.占用農(nóng)業(yè)灌溉水源灌排工程設施補償項目審批

5.生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批﹝跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批除外﹞

6.城市建設填堵水域、廢除圍堤審核

7.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批

8.在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可

9.洪水影響評價審批（河道管理范圍內(nèi)建設項目工程建設方案，非防洪工程建設項目，水工程規(guī)劃同意書，在國家基本水文測站上下游建設影響水文監(jiān)測的建設工程方案。）

10.水利基建項目初步設計文件審批

11.利用堤頂、戧臺兼做公路審批

12.壩頂兼做公路審批

13.大中型水利水電工程建設征地移民后期扶持規(guī)劃審批

14.大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目審批（省轄市水行政主管部門管理的大中型灌區(qū)除外）

15.水土保持生態(tài)建設項目實施方案及重大變更的審查批復

（二）行政處罰（60項）

1.河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動；未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定；雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建水工程的處罰

2.在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物、圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的處罰

3.未經(jīng)批準擅自取水、未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的處罰

4.侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設施；在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的處罰

5.未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站的處罰

6.未按照規(guī)劃治導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的處罰

7.在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動、在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的處罰

8.圍海造地、圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的處罰

9.未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設施建設活動的處罰

10.在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設非防洪建設項目，未編制洪水影響評價報告；防洪工程設施未經(jīng)驗收，即將建設項目投入生產(chǎn)或者使用的處罰

11.破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的處罰

12.在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活動的處罰

13.在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內(nèi)開墾、開發(fā)的處罰

14.采集發(fā)菜，或者在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的處罰

15.在林區(qū)采伐林木，不依法采取水土流失措施并造成水土流失的處罰

16.生產(chǎn)建設項目應編未編水保方案或者編制的水保方案未經(jīng)批準開工建設；生產(chǎn)建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化而未補充，修改水保方案或者補充、修改的水保方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準；水保方案實施過程中，未經(jīng)原審批機關(guān)批準對水土保持措施作出重大變更的處罰

17.水保設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用的處罰

18.在水保方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的處罰

19.拒不繳納水土保持補償費的處罰

20.未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的處罰

21.申請人隱瞞有關(guān)情況，或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的處罰

22.拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的處罰

23.不按照規(guī)定報送年度取水情況的，或者拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，或者退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的處罰

24.取水設施未安裝計量設施，或者計量設施不合格，或者運行不正常的處罰

25.偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的處罰

26.未取得水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)證書從事水文活動的處罰

27.超出水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)證書確定的范圍從事水文活動的處罰

28.拒不匯交水文監(jiān)測資料的或者使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料的或者非法向社會傳播水文情報預報，造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的處罰

29.侵占、毀壞水文監(jiān)測設施或者未經(jīng)批準擅自移動、使用水文監(jiān)測設施的處罰

30.在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只；取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物；在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設線路或其他對水文監(jiān)測有影響的活動的處罰

31.水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的處罰

32.從事建設項目水資源論證工作的單位，在建設項目水資源論證工作中弄虛作假的處罰

33.以欺騙、賄賂等不正當手段取得水行政許可的處罰

34.涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的或者超越行政許可范圍進行活動的或者向負責監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的處罰

35.擅自從事依法應當取得水行政許可的活動的處罰

36.在河道、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪、排澇、灌溉、航運的物體的，種植阻礙行洪的林木和高稈作物的或者在航道內(nèi)棄置沉船、設置礙航漁具、種植水生植物的；或者未經(jīng)批準在大中型渠道管理范圍內(nèi)修建建筑物的；或者在水庫庫區(qū)違法造地以及擅自圍墾河流的或者未經(jīng)批準占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施的；或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的；或者未經(jīng)批準或不按照采砂許可規(guī)定的區(qū)域、期限和作業(yè)方式進行采砂活動的；或者在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)取用地下水的；或者未經(jīng)批準在地下水限制開采區(qū)內(nèi)取用地下水的處罰

37.未經(jīng)批準利用河道、國有水庫從事養(yǎng)殖、旅游、餐飲等活動的處罰

38.經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車的單位和個人未按照有關(guān)規(guī)定安裝使用或者安裝不符合規(guī)定的節(jié)水設施、器具的，或者計劃用水單位拒不安裝水計量器具的，或者計劃用水單位未依照本條例規(guī)定辦理計劃用水指標擅自用水的，或者計劃用水單位擅自停止使用節(jié)水設施的，或者供水單位實行包費制的或者應被納入計劃用水管理的用水單位或個人，拒絕納入計劃管理的處罰

39.生產(chǎn)設備冷卻水、鍋爐冷凝水未循環(huán)使用或者未回收使用的，或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料、純凈水未采取節(jié)水措施或者未將生產(chǎn)后的，尾水回收利用的，或者未按規(guī)定進行水平衡測試的處罰

40.未經(jīng)審批擅自興建水利工程，但不違反水利工程建設規(guī)劃的處罰

41.擅自改變灌區(qū)灌排渠系或者未按批準建設施工的，或者未經(jīng)批準占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施的處罰

42.在水利工程及其管理范圍內(nèi)，進行爆破、打井、取土、建窯、葬墳等危害工程安全的活動或者在水利工程的安全保護區(qū)內(nèi)，未經(jīng)水利工程管理單位同意，并采取有效的防護措施，進行挖坑、打井、建房、建窯、鉆探、爆破等可能危害工程安全活動的處罰

43.占用水庫庫容，在堤防、護堤地挖筑坑塘的處罰

44.因施工造成河道淤積或者對河道堤防等水利工程設施造成損害，建設單位不承擔清淤責任的處罰

45.有防汛任務的水利工程的使用權(quán)采取承包、租賃、拍賣、股份制或者股份合作制等方式經(jīng)營的，經(jīng)營者在防汛期間拒不服從水行政主管部門的監(jiān)督管理和防汛調(diào)度的處罰

46.擅自操作、移動水文監(jiān)測設施的或者在水文測驗河段保護范圍內(nèi)種植林木或者高稈作物、堆放物料影響水文監(jiān)測活動，拒不改正的或者在水文測驗河段保護范圍內(nèi)，從事影響水文監(jiān)測和危害監(jiān)測設施安全的爆破、打井、采石、取土、挖沙、淘金等活動的處罰

47.在水文測驗河段保護范圍內(nèi)修建構(gòu)筑物、建筑物或者未經(jīng)批準擅自修建工程設施的處罰

48.未經(jīng)批準或者不按照河道采砂許可證規(guī)定的區(qū)域、期限和作業(yè)方式進行采砂的處罰

49.偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的或者未及時將砂石清運出河道、平整棄料堆體的處罰

50.禁采期未將采砂機具撤出河道管理范圍的處罰

51.監(jiān)理單位聘用無相應監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務的，隱瞞有關(guān)情況、拒絕提供材料或者提供虛假材料的處罰

52.未取得相應的資質(zhì)，擅自承擔檢測業(yè)務的處罰

53.質(zhì)量檢測單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的處罰

54.質(zhì)量檢測單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得《資質(zhì)等級證書》的處罰

55.檢測單位超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的，使用不符合條件的檢測人員的，未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的，未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章的，未按照國家和行業(yè)標準進行檢測的，檔案資料管理混亂、造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的，轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務的處罰

56.檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測報告的處罰

57.委托方委托未取得相應資質(zhì)的檢測單位進行檢測的；明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；送檢試樣弄虛作假的處罰

58.檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中，不如實記錄，隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的；弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的；未執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準的處罰

59.對未經(jīng)批準或者不按河道主管機關(guān)的規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)從事爆破、考古、挖筑魚塘、在河道灘地存放物料、鉆探、開采地下資源等行為的處罰〔省轄市直接管理的河道（水庫）管理范圍內(nèi)的特定活動的處罰除外〕

60.對單位/個人違反法律、法規(guī)取用水行為的處罰（省轄市水行政主管部門管理的單位/個人違反法律、法規(guī)取用水行為的處罰除外）

（三）行政強制（11項）

1.拆除阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物

2.拆除未經(jīng)水行政主管部門審查批準的工程設施

3.拆除或者封閉未取得取水申請批準文件而擅自建設的取水工程或者設施

4.拆除未經(jīng)批準擅自設立水文測站或者未經(jīng)同意擅自在國家基本水文測站上下游建設影響水文監(jiān)測的工程

5.拆除在水文測驗河段保護范圍內(nèi)修建構(gòu)筑物、建筑物或者未經(jīng)批準擅自修建工程設施

6.違法圍海造地、圍湖造地、圍墾河道，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施

7.拒不繳納水土保持補償費的，加處罰款或者滯納金

8.逾期不清理在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，代為治理

9.逾期不治理開辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動造成水土流失的，代為治理

10.查封、扣押被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失實施違法行為的工具及施工機械、設備等

11.強行清除河道、水庫管理范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物

（四）行政征收（1項）

1.生產(chǎn)建設項目水土保持補償費征收

（五）行政檢查（18項）

1.主要防洪河道管理范圍內(nèi)工程設施建設檢查及驗收

2.蓄滯洪區(qū)內(nèi)非防洪建設項目防洪工程設施驗收

3.旱災后水利工程檢查評估

4.河道采砂檢查

5.對違反水法的行為監(jiān)督檢查并依法查處

6.取水許可監(jiān)督檢查

7.對立案查處的案件進行檢查

8.最嚴格水資源管理制度落實情況考核

9.節(jié)約用水監(jiān)督檢查

10.水土保持監(jiān)督檢查

11.水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查

12.水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

13.水利項目招標投標監(jiān)督檢查

14.水利工程建設項目監(jiān)督檢查

15.水利工程建設項目法人考核

16.區(qū)域內(nèi)防洪日常工作檢查

17.汛期水工程運用檢查

18.抗旱檢查

（六）行政確認（3項）

1.法人驗收質(zhì)量結(jié)論核定核備

2.縣級水工程建設規(guī)劃同意書審核

3.水利工程質(zhì)量等級核定

（七）其他職權(quán)（12項）

1.用水計劃的核定、下達、增加、核減

2.水利項目不進行招標的批準

3.水土保持生態(tài)建設項目年度驗收和竣工驗收

4.建設項目占用防洪規(guī)劃保留區(qū)用地審核

5.生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收報備〔跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收報備除外〕

6.水利工程建設項目竣工驗收

7.開工報告?zhèn)浒?/p>

8.縣管水利項目招標投標備案

9.法人驗收備案

10.縣管水利工程建設項目安全生產(chǎn)措施備案

11.水利項目重大設計變更

12.水土保持生態(tài)建設項目竣工驗收