一、2023年全鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況
各位代表,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府各單位各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中全會精神,回顧一年來的工作殊為不易,我們清醒的認識到,全鎮(zhèn)財政工作仍然面臨一些不容忽視的困難和問題。一是財源不足,財政收入總量較小。缺乏骨干稅源,財稅增長乏力,收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),后勁不足。二是剛性支出增長較快,收支矛盾十分突出。收支缺口依然存在,保持正常運轉(zhuǎn)仍然面臨較大困難。
(一)2023年收入預(yù)算執(zhí)行情況
2023年全鎮(zhèn)財政總收入完成761萬元,其中:一般公共財政預(yù)算收入為761萬元。
(二)2023年我鎮(zhèn)支出預(yù)算執(zhí)行情況
2023年,我鎮(zhèn)一般公共財政預(yù)算支出累計完成1719.84萬元,其中一般公共服務(wù)支出551.04萬元,社會保障和就業(yè)支出99.9萬元,衛(wèi)生健康支出26.5萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出416萬元,農(nóng)林水支出516.93萬元,交通運輸支出72.32萬元,住房保障支出37.15萬元。
二、2023年財政工作開展情況
2023年全鎮(zhèn)財政工作良好的執(zhí)行了審議通過的財政預(yù)算,求真務(wù)實,扎實工作,財政發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。
1、嚴抓細管,收入穩(wěn)定增長。在縣鎮(zhèn)財政體制調(diào)整的基礎(chǔ)上,調(diào)動各征收部門的工作積極性,不斷完善稅收征管手段,搞好稅源調(diào)查和稅收清查,完善了稅收清查長效機制,2023年一般公共預(yù)算收入783萬元,較上年下降27.8%,其下降的主要原因是稅收政策調(diào)整造成。
2、優(yōu)化支出,關(guān)注民生,加大財政保障力度。在保障工資正常發(fā)放、機關(guān)正常轉(zhuǎn)運的前提下,保障了教育、衛(wèi)生、社會保障、鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)、支農(nóng)項目等重點支出。
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繼續(xù)規(guī)范資金監(jiān)管。進一步加強“三公”經(jīng)費管理,“三公”經(jīng)費實行月報制,對行政事業(yè)各單位公務(wù)接待費用按上級要求從嚴控制, 全鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費支出明顯下降。配合上級紀檢、農(nóng)經(jīng)、審計等部門對全鎮(zhèn)各項單位的三資情況進行了全面梳理,同時完善國庫集中支付制度,在鎮(zhèn)預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算。
4、堅決打好三大攻堅戰(zhàn),主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。精準(zhǔn)落實各項幫扶措施。優(yōu)先支持貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè),努力穩(wěn)住務(wù)工收入。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,深入開展消費扶貧。加強易返貧致貧人口監(jiān)測和幫扶。繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。
各位代表,2023年我鎮(zhèn)財政工作取得了較好的成績,預(yù)算執(zhí)行情況良好,這是鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門以及全鎮(zhèn)人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果;但我們也應(yīng)清醒地看到,財政工作還面臨許多困難和矛盾,財政工作仍存在一些亟待解決的困難和問題,主要表現(xiàn)在:財源基礎(chǔ)差、支出缺口大、預(yù)算透明度不夠、債務(wù)風(fēng)險逐步顯現(xiàn)。對此我們必須引起高度重視,采取有效措施,逐步加以解決,確保我鎮(zhèn)財政工作健康有序發(fā)展。
三、2024年財政預(yù)算工作重點
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好預(yù)算編制和財政工作意義重大。針對2024年的財政經(jīng)濟形勢分析,結(jié)合鎮(zhèn)政府意見,我鎮(zhèn)2024年預(yù)算安排的原則是:1、優(yōu)先保工資,保運轉(zhuǎn)。2、合理安排收入計劃。3、加大財政支農(nóng)力度。4、堅持量入為出、積極平衡、留有余地。5、狠抓增收節(jié)支,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。
根據(jù)以上原則,按照現(xiàn)行財政體制口徑計算,2024年我鎮(zhèn)財政總收初步安排810萬元,其中一般預(yù)算收入810萬元。財政一般預(yù)算支出初步安排1891.67萬元,具體安排意見是:一般公共服務(wù)支出606萬元,社會保障和就業(yè)支出109.89萬元,衛(wèi)生健康支出29.15萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出457.6萬元,農(nóng)林水支出568.62萬元,交通運輸支出79.55萬元,住房保障支出40.86萬元。
四、完成今年財政預(yù)算任務(wù)的主要措施
一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,始終把發(fā)展作為第一要務(wù),認真研究財稅政策,把握上級投資重點,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門好項目的謀劃、篩選、申報工作,努力爭取上級優(yōu)惠政策支持。同時鞏固和壯大支柱稅源,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大招商引資力度,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力培植新的稅源增長點。
二是建立健全各項規(guī)章制度,牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想,進一步完善過緊日子制度機制,要專門制定相關(guān)辦法。將過緊日子的要求貫穿預(yù)算管理全過程,在合理保障部門履職支出的基礎(chǔ)上,嚴格控制一般性支出,強化“三公”經(jīng)費管理,從緊安排非剛性、非重點項目支出,騰出更多財政資源用于推動高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉。加強政府采購預(yù)算管理,節(jié)約政府采購成本。嚴格新增資產(chǎn)配置,積極盤活存量資產(chǎn),推進資產(chǎn)共享共用,防止資產(chǎn)閑置浪費。跟蹤評估過緊日子情況,堅決查處損失浪費財政資金行為。嚴格財務(wù)管理,加強財務(wù)監(jiān)督,提高財政資金的使用的效益,按照中央八項規(guī)定等有關(guān)文件精神,進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費支出,優(yōu)先安排民生投入,確保民生工程資金落實到位。完善財政補貼“一卡通”發(fā)放管理,確保國家惠民政策落實到位。
三是進一步完善財會監(jiān)督體系和工作機制,依法依規(guī)加強對全鎮(zhèn)單位、村委等的財政、財務(wù)、會計活動的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題與推動整改一體推進,提高財會監(jiān)督實效。推動財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。加強專項資金管理,做到事前有規(guī)劃,事中有檢查,事后有監(jiān)督,同時加大對鎮(zhèn)村振興的的投入,減輕村級財政壓力。
四是推進鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè)。支持實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。支持打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推進農(nóng)村廁所改造。促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。探索鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑。
各位代表,新的一年,新的奮斗。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,奮發(fā)有為、開拓進取,扎實做好財政各項工作,為雙廟更加美好的未來而努力奮斗!