尊敬的梁磊代表：

您好！您提出的關于“提高物業(yè)公司服務水平”的建議收悉。您的建議十分中肯，也很重要，對我們今后進一步加強我縣物業(yè)小區(qū)管理和規(guī)范發(fā)展具有重要借鑒和指導意見。收到建議后，我局高度重視并組織有關人員具體負責此建議的辦理工作，現(xiàn)答復如下：

近年來，我縣的城鎮(zhèn)化進程不斷推進，2022年末，我縣城鎮(zhèn)化率達44.34%。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，縣城住宅小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增長，越來越多人口在城市安家落戶，人民生活水平的不斷提高，對生存環(huán)境的要求與日俱增，對物業(yè)管理也提出了更高的要求。物業(yè)管理的好壞已經(jīng)成為衡量居住和工作環(huán)境好壞的重要標尺，對于保障居民生活質(zhì)量和和諧社會的發(fā)展具有重要作用。

一、基本情況

我局備案物業(yè)企業(yè)32家，其中本地物業(yè)公司28家，外地物業(yè)公司4家，在管小區(qū)116個。

二、主要做法

（一）加強宣傳教育。為進一步提高業(yè)主和企業(yè)法律法規(guī)意識，更好的參與物業(yè)管理活動中來，縣住建局多措并舉，進行宣傳教育培訓，一是開展物業(yè)管理法律法規(guī)進小區(qū)活動。通過下沉物業(yè)小區(qū)向群眾發(fā)放宣傳彩頁，宣講物業(yè)管理政策法規(guī)，增強群眾的法律意識，現(xiàn)場解答群眾對物業(yè)管理中的熱點和問題，提高群眾對物業(yè)管理的知曉率。提高了市民對物業(yè)管理的知曉率、參與率。二是開展培訓教育。邀請縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局等工作人員，對物業(yè)小區(qū)消防安全、電梯使用維護等物業(yè)服務事項進行重點培訓，累計培訓10余次，切實增強企業(yè)服務意識。三是加強宣傳教育。指導企業(yè)通過微信群、宣傳欄和懸掛宣傳條幅等形式進行物業(yè)管理法律法規(guī)、消防安全、燃氣使用等進行宣傳，宣傳期間，共懸掛宣傳條幅200余幅，營造了濃厚的宣傳氛圍。

（二）加強行業(yè)監(jiān)管。一是簽訂安全生產(chǎn)責任書。為夯實企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，遏制安全事故發(fā)生，我局要求在管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，進一步強化企業(yè)責任意識。二是加強日常管理。為做好物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，我局先后印發(fā)了《全縣冬春專業(yè)化物業(yè)管理住宅小區(qū)消防安全專項整治工作方案》、《平輿縣專業(yè)化物業(yè)管理住宅小區(qū)防汛工作實施方案》，工作期間發(fā)現(xiàn)問題141處，已全部整改完畢。三是化解物業(yè)管理投訴。今年以來，我局共收到涉物業(yè)類投訴410余件，辦結率100%，滿意率達70%以上。四是加強結果運用。今年以來，全縣共通報優(yōu)秀企業(yè)4家，批評企業(yè)2家，進一步規(guī)范了物業(yè)企業(yè)行為。

（三）加大對前期物業(yè)招投監(jiān)管。按照物業(yè)管理相關法律法規(guī)，我局要求新建住宅小區(qū)建設單位通過招投標方式選聘前期物業(yè)服務，加大對物業(yè)招投標活動進行監(jiān)督管理。今年以來，共監(jiān)督新建物業(yè)管理招標項目3個，進一步規(guī)范了我縣物業(yè)服務市場。

三、存在問題與不足

我縣物業(yè)管理工作起步較晚，經(jīng)過十多年的發(fā)展，從無到有,從小到大,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但在實際管理過程，存在如下問題：

（一）共同決策機制不完善。業(yè)主大會成立率偏低，主體作用發(fā)揮不好，全縣成立業(yè)主大會的比率不足20%。按照《中華人民共和國民法典》規(guī)定，物業(yè)管理事項由全體業(yè)主共同決定，通過業(yè)主大會及其業(yè)主委員會維護業(yè)主利益。但業(yè)主人數(shù)眾多、利益訴求各不相同，往往難以統(tǒng)一意見，業(yè)主大會面臨成立難；另一方面作為業(yè)主大會執(zhí)行機構的業(yè)主委員會，成員大都是兼職，缺少懂政策的專業(yè)人士，難以對物業(yè)公司形成有效的監(jiān)督。

（二）服務行為不規(guī)范。一是企業(yè)從業(yè)門檻低，2017年國家取消物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)后，物業(yè)服務的企業(yè)沒有任何門檻，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，集中了保潔、保安兩大低收入群體，高素質(zhì)人才相對匱乏。二是市場少數(shù)企業(yè)管理經(jīng)營無序，我縣從事物業(yè)管理的企業(yè)多數(shù)規(guī)模都比較小，專業(yè)化程度不高，不能有效地把管理與服務有機結合起來，缺乏主動服務，物業(yè)服務水平有待提高，服務與收費質(zhì)價不相符。一些企業(yè)常以管理者自居，處理問題方法簡單生硬。

（三）物業(yè)管理矛盾點多發(fā)。隨著物業(yè)管理覆蓋面的不斷擴大，物業(yè)管理支出成本也逐年增加，目前我縣的物業(yè)管理還不完善，物業(yè)費用漲價困難，部分物業(yè)公司處于虧損或虧損邊緣，導致服務質(zhì)量不高，業(yè)主不滿意，形成了“越是收不到錢越管不好，越管不好越收不到錢，業(yè)主越不愿意交錢”的惡性循環(huán)，從而引發(fā)矛盾，給安定、和諧的社會環(huán)境帶來負面影響。

（四）職能部門對物業(yè)管理重視不夠，部門執(zhí)行力缺乏。在實際的管理過程中，物業(yè)管理除了承擔對小區(qū)物業(yè)的管理之外，還要承擔更多的社會管理責任，涉及違規(guī)拆改、車輛停放、消防安全、噪聲污染、養(yǎng)犬擾民、鄰里關系、破壞綠地等等。在實際管理過程，物業(yè)行業(yè)主管部門的職能被無限放大，一些職能部門和社區(qū)管理缺位，處理事情時，認為物業(yè)管理工作只是物業(yè)公司的事情，導致出現(xiàn)問題后不能及時解決，群眾意見大，嚴重影響了政府的形象。部分小區(qū)的供水、供電等專營單位未按照規(guī)定接收小區(qū)供水和供電設施設備，物業(yè)代收代繳水、電費，群眾意見大。

四、下步工作安排

針對您提出的建議，我局將從以下幾點做好物業(yè)管理工作：

（一）加大宣傳教育力度。一是加大對物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會成員進行業(yè)務指導、培訓力度，督促物業(yè)企業(yè)加強物業(yè)管理政策法規(guī)的學習，提高從業(yè)人員業(yè)務素養(yǎng)。要求物業(yè)管理人員加強學習，持證上崗，逐步提高我縣物業(yè)服務檔次；二是持續(xù)開展物業(yè)管理法律法規(guī)進小區(qū)活動，定期下沉小區(qū)進行實地宣傳，對于群眾關注的小區(qū)停車和車位歸屬問題，向群眾進行宣講，提高群眾法律意識。

（二）加強日常監(jiān)督管理。加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務行為。一是加強物業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。定期下沉小區(qū)對物業(yè)服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對于存在的問題及時督促企業(yè)整改，提升物業(yè)服務水平。對于拒不整改或整改不到位，依據(jù)問題屬性，移交相關部門處理。二是聘請第三方機構對物業(yè)服務質(zhì)量進行考核。適時依托平輿縣物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會等第三方機構對我縣物業(yè)服務質(zhì)量開展考評，及時進行公布，提升物業(yè)服務水平。三是開展物業(yè)百分制考核。按照《平輿縣物業(yè)企業(yè)百分制考核實施方案》對我縣物業(yè)服務企業(yè)進行綜合考核，對物業(yè)服務質(zhì)量進行綜合評比打分，從而規(guī)范物業(yè)服務行為。

（三）落實“紅黑榜”管理辦法。定期組織相關部門對企業(yè)進行督導檢查，向社會公布考評情況，接受社會監(jiān)督。

感謝您對我們工作的關心，歡迎您在以后的工作中再提寶貴意見和建議。

2024年4月30日