平輿縣2023年11月份自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告

10月31日，平輿縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室會(huì)同縣氣象局、水利局、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、文化廣電和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位對(duì)我縣2023年11月份自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)趨勢(shì)進(jìn)行了會(huì)商分析、評(píng)估研判，通過(guò)會(huì)商形成以下報(bào)告：

一、氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

10月1-30日，全縣降水量在44.2毫米～59.1毫米之間，較常年同期（52.2毫米）正常。平均氣溫17.2℃～18.7℃，較常年同期（16.8℃）偏高。預(yù)計(jì)11月份全縣降水量較常年偏多0～2成，平均氣溫偏高0～1℃。

二、自然災(zāi)害形勢(shì)分析

（一）氣象方面

預(yù)計(jì)11月降水偏多，氣溫偏高，靜穩(wěn)天氣有所增多，要關(guān)注霧霾天氣對(duì)人體健康和交通的影響，關(guān)注階段性雨雪過(guò)程對(duì)城市運(yùn)行、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響。預(yù)計(jì)11月份主要天氣過(guò)程為：11月3-5日，有小雨或零星小雨，局部有中雨；11月13-15日，氣溫下降4～6℃；11月18-20日，氣溫下降4～6℃；11月22-24日，有小到中雨（雪）；11月28-30日，有小到中雨（雪）。

（二）水利方面

目前，個(gè)別大中型水庫(kù)超興利水位，主要河道運(yùn)行平穩(wěn)。進(jìn)入11月份，需防范階段性旱情發(fā)生，要做好旱情防范應(yīng)對(duì)工作。

（三）地質(zhì)災(zāi)害方面

近幾年同期，平輿縣未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生總體風(fēng)險(xiǎn)較低。但由于地質(zhì)災(zāi)害的滯后性、隱蔽性、突發(fā)性，各部門要始終堅(jiān)持人民至上，生命至上，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，做到工作不斷檔，責(zé)任不懸空，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，細(xì)化實(shí)化地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)措施。

（四）城市管理方面

秋冬季節(jié)來(lái)臨，用電用氣、取暖等安全隱患增多，火災(zāi)隱患增大。氣溫逐漸下降，需防范因大風(fēng)造成施工標(biāo)牌、警示標(biāo)志、圍擋等臨時(shí)設(shè)施被刮倒和戶外廣告牌匾被刮落的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）交通運(yùn)輸方面

進(jìn)入秋冬季，低溫寒潮、雨雪冰凍易導(dǎo)致路面濕滑、產(chǎn)生暗冰，霧霾、突發(fā)團(tuán)霧易導(dǎo)致能見度降低，給交通行業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。天氣原因及道路基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題會(huì)造成道路駕駛通行風(fēng)險(xiǎn)增大，對(duì)道路交通安全生產(chǎn)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

（六）林業(yè)方面

11月1日進(jìn)入全縣森林防火緊要期。秋季大風(fēng)天氣增多，空氣較為干燥，可燃物及樹木本身的含水量逐步降低，同時(shí)今年雨季降雨充沛，可燃物載量較大，易引起森林火災(zāi)。11月份時(shí)值民俗“寒衣節(jié)”，林區(qū)內(nèi)上墳燒紙、燃爆鞭炮等野外用火行為增多，易引起森林火災(zāi)。

（七）文廣旅游方面

隨著天氣變化，日漸轉(zhuǎn)涼，樹木落葉漸多，景區(qū)防火工作逐漸加重，增加了旅游景區(qū)的不安全因素。

（八）農(nóng)業(yè)方面

11月份，我縣小麥進(jìn)入出苗期、壯苗期，需關(guān)注大風(fēng)降溫對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)和秋冬作物帶來(lái)的不利影響。

三、會(huì)商建議

（一）氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，做好氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，特別是中短期和臨近天氣預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，為其他部門提供防范應(yīng)對(duì)依據(jù)。

（二）水利部門要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)收集掌握雨情水情旱情工情監(jiān)測(cè)信息，制定科學(xué)合理的用水計(jì)劃，科學(xué)調(diào)度水工程，保護(hù)好水源，為今冬明春的抗旱供水提供水源保障。

（三）自然資源部門要持續(xù)抓好主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)加力巡查排查，抓住秋冬季節(jié)植被影響小的有利時(shí)機(jī)，開展汛后復(fù)查；對(duì)排查出的隱患，要及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，注明危險(xiǎn)區(qū)域，明確防災(zāi)責(zé)任人和群測(cè)群防人員，落實(shí)防范措施。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，抓好火源管控，按照森林防火網(wǎng)格化管理方案有關(guān)要求，將森林防火責(zé)任逐一落實(shí)到各級(jí)林長(zhǎng)和各級(jí)網(wǎng)格員；強(qiáng)化宣傳教育，提升群防群治意識(shí)，在景區(qū)、林區(qū)等出入口設(shè)置醒目宣傳標(biāo)識(shí)；各級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)和半專業(yè)隊(duì)要嚴(yán)陣以待，抓好訓(xùn)練演練，做好早期火情處置準(zhǔn)備，提升隊(duì)伍早期火情處理能力。

（四）住建和城市管理部門要加強(qiáng)設(shè)備檢修與維護(hù)，保證供水、供氣和供暖管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備完備，定期組織安全隱患排查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠運(yùn)行；加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享，強(qiáng)化大風(fēng)、霧霾、雨雪、冰凍等惡劣天氣的預(yù)測(cè)、分析、會(huì)商和研判，及時(shí)采取針對(duì)性防范措施；重點(diǎn)加強(qiáng)大風(fēng)天氣對(duì)戶外廣告牌、廣告塔、跨街廣告、樓體廣告等戶外設(shè)施的排查力度，及時(shí)消除隱患。

（五）交通運(yùn)輸部門要密切關(guān)注天氣變化和客流情況，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息；加大道路運(yùn)輸安全整治力度，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，切實(shí)從根本上消除隱患；提醒教育駕駛?cè)藛T，杜絕疲勞駕駛，杜絕酒后駕駛、無(wú)證駕駛，同時(shí)大力普及大霧天氣駕車技巧和緊急自救知識(shí)。

（六）文廣旅游部門要密切關(guān)注自然災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布旅游風(fēng)險(xiǎn)提示，完善文旅涉災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及處置方案。各景區(qū)需繼續(xù)保持高度的警惕性和敏銳性，進(jìn)一步加強(qiáng)限流、收源、控?zé)煹陌踩[患排查預(yù)防，應(yīng)急處置等措施，確保全縣重大隱患排查整治最后階段文旅市場(chǎng)的安全穩(wěn)定。

（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與氣象、水利等部門的會(huì)商，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，嚴(yán)防短時(shí)大風(fēng)帶來(lái)的不利影響；做好冬前小麥田間管理工作，緊抓查苗補(bǔ)種、疏密補(bǔ)稀工作，保持土壤墑情適宜，科學(xué)澆水；加強(qiáng)監(jiān)管，做好宣傳，提高對(duì)牲畜啃青危害性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕牲畜啃青現(xiàn)象的發(fā)生；各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭，利用多種方式開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)開展冬小麥田間管理工作。

（八）應(yīng)急管理部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)開展會(huì)商研判，提出工作建議；做好應(yīng)急隊(duì)伍、救災(zāi)物資準(zhǔn)備，遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)處理；嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度，確保信息報(bào)送和聯(lián)絡(luò)暢通；及時(shí)收集掌握災(zāi)情、應(yīng)急處置等相關(guān)情況，并按規(guī)定上報(bào)。