行政處罰決定書

豫 1723 環(huán)罰決字〔2022〕18 號(hào)

平輿縣峰通皮業(yè)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411723MA9KQKPL9F

地址：文化路 805 號(hào)

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：孫某群

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于 2022 年 10 月 25 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你公司于 2020 年 7 月 21日取得排污許污許可證后，2022 年 9 月 1 日至 2022 年 10月 25 日，未按照排污許可證規(guī)定建立環(huán)境管理臺(tái)賬。你單位的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十一條第一款“排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于 5 年。”的規(guī)定。以上事實(shí)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證;《排污許可證》影印件;排污許可證承諾內(nèi)容（節(jié)錄）;排污許可公示平臺(tái)截屏;原材料消耗材料;產(chǎn)成品記錄;主要生產(chǎn)設(shè)施照片;用工、用電記錄;生產(chǎn)場(chǎng)景照片、錄像;污染防治設(shè)施照片;污染物排放場(chǎng)景照片錄像;已建立的環(huán)境管理臺(tái)賬;現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄;調(diào)查詢問筆錄;現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖;利潤(rùn)表;產(chǎn)業(yè)區(qū)入住通知等證據(jù)為憑。我局于 2022 年 11 月 9 日以直接送達(dá)的方式向你公司下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 1723 環(huán)罰告字〔2022〕27 號(hào)），告知你公司對(duì)我局作出的行政處罰有權(quán)進(jìn)行陳述申辯權(quán)及聽證申請(qǐng)權(quán)。 在法定期限內(nèi)，你公司未向我局進(jìn)行陳述申辯權(quán)及聽證申請(qǐng)。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：一般，裁量等級(jí)：1；企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：小型企業(yè)，裁量等級(jí)：2；違法次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級(jí)：1；違法行為 發(fā)生地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級(jí)：1；違法時(shí)間，內(nèi)容：1個(gè)月以上，不滿 3 個(gè)月，裁量等級(jí)：2，法定處罰金額上限(M)：20000，法定處罰金額下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[2, 1, 1, 2],處罰金額(X)：8750,代入公式：8750= 5000.0 + ( 20000.0 - 5000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( 2 + 1 + 1 + 2 ) /( 5 x 4 ) ] x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：8750.00 元。根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)“未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次 5 千元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位 2022 年 9月 1 日至 2022 年 10 月 25 日，未按照排污許可證規(guī)定建立環(huán)境管理臺(tái)賬的違法行為作出以下處理決定：罰款人民幣捌仟柒佰伍拾元整（小寫：8750.00 元）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至中原銀行平輿支行；銀行賬號(hào)：5310100105120110001；代辦銀行：平輿縣財(cái)政局非稅收入歸集專戶。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向駐馬店市驛城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

駐馬店市生態(tài)環(huán)境局（印章）@

2022 年 12 月 14 日