行政處罰決定書

豫 1723 環(huán)罰決字〔2022〕20 號

平輿縣順源皮業(yè)有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91411723MA9KGFRNX0

地址：河南省駐馬店市平輿縣惠成二路 12 號靠近河南省永

盛皮業(yè)二期項目部

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：周偉偉

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于 2022 年 10 月 25 日對你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：你公司取得排污許可證后，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)你公司未建立 2022 年 7 月、8 月、9 月份生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境管理臺賬；未按照排污許可證規(guī)定記錄環(huán)境管理臺賬內(nèi)容。

你公司的上述行為違反了《排污許可管理條例》第二十一條第一款“排污公司應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于 5 年。”的規(guī)定。以上事實，有營業(yè)執(zhí)照/個人身份證;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證;《排污許可證》影印件;排污許可證承諾內(nèi)容（節(jié)錄）;排污許可公示平臺截屏;原材料消耗材料;產(chǎn)成品記錄;主要生產(chǎn)設(shè)施照片;用工、用電記錄;生產(chǎn)場景照片、錄像;污染防治設(shè)施照片;污染物排放場景照片錄像;已建立的環(huán)境管理臺賬;現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄;調(diào)查詢問筆錄;其他證據(jù)等證據(jù)為憑。

我局于 2022 年 10 月 31 日以直接送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 1723 環(huán)罰告字〔2022〕21 號）直接送達(dá)告知你公司陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。你公司在法定日期內(nèi)未提出陳述申辯及聽證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：裁量因素：違法事實，內(nèi)容：一般，裁量等級：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：小型企業(yè)，裁量等級：2，裁量因素：違法次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素：違法行為 發(fā)生地點，內(nèi)容：符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級：1，裁量因素：違法時間，內(nèi)容：3 個月以上，不滿 6 個月，裁量等級：3，法定處罰金額上限(M)：20000，法定處罰金額下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[2, 1, 1, 3],處罰金額(X)：9125,代入公式：9125 = 5000.0 +( 20000.0 - 5000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( 2 + 1 + 1 + 3 ) / ( 5 x 4 ) ] x50% ，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額：人民幣9125.00 元。

根據(jù)《排污許可管理條例》第三十七條第一款第（一）項“違反本條例規(guī)定，排污公司有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次 5 千元以上 2 萬元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（一）未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄；”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對你公司 取得排污許可證后，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)你公司未建立 2022 年 7 月、8 月、9 月份生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境管理臺賬；未按照排污許可證規(guī)定記錄環(huán)境管理臺賬內(nèi)容的違法行為作出以下處理決定：1.立即改正違法行為，建立環(huán)境管理臺賬，如實記錄；2.處以人民幣玖仟壹佰貳拾伍元整（9125.00 元）的罰款。三、行政處罰決定的履行方式和期限根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至中原銀行平輿支行；銀行賬號：5310100105120110001；代辦銀行：平輿縣財政局非稅收入歸集專戶?？铐椑U清后，請持銀行受理回單到我局索取罰款收據(jù)。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向駐馬店市驛城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

駐馬店市生態(tài)環(huán)境局（印章）@

2022 年 12 月 15 日