各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，縣直各單位:

我單位收到駐馬店市消防救援支隊(duì)下發(fā)《關(guān)于調(diào)整界定2023年度消防安全重點(diǎn)單位及火災(zāi)高危單位的通知》的通知，現(xiàn)將通知相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真領(lǐng)會(huì)駐馬店市消防救援支隊(duì)下發(fā)的《關(guān)于界定2023年度消防安全重點(diǎn)單位及火災(zāi)高危單位通知》的指示精神，落實(shí)相關(guān)工作。

聯(lián) 系 人：張超

聯(lián)系方式：0396-3733019

郵    箱：pyxfhw@163.com

平輿縣消防救援大隊(duì)

2023年3月13日

駐馬店市消防救援支隊(duì)

關(guān)于調(diào)整界定2023年度消防安全重點(diǎn)單位

及火災(zāi)高危單位的通知

各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《河南省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》《河南省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》《駐馬店市消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)組織開(kāi)展2023年度消防安全重點(diǎn)單位及火災(zāi)高危單位調(diào)整界定和備案公布工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排

即日起至2023年3月31日前完成。

二、工作步驟

（一）組織申報(bào)（自即日起至3月18日）。各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)參考《關(guān)于主動(dòng)申報(bào)消防安全重點(diǎn)單位及火災(zāi)高危單位的通告（模板）》（附件1），擬制本單位通告，并采取下列方式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)社會(huì)單位主動(dòng)自評(píng)申報(bào)：

1. 提請(qǐng)縣級(jí)政府在政務(wù)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上發(fā)布通告；
2. 在縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳醒目位置張貼通告。

（二）收集匯總（3月19日至3月22日）。各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)結(jié)合日常掌握情況，梳理匯總單位申報(bào)材料，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)整更新，填寫(xiě)本轄區(qū)《2023年度消防安全重點(diǎn)單位名冊(cè)》（附件2）與《2023年度消防安全重點(diǎn)單位分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表》（附件3）分別報(bào)市消防救援支隊(duì)備案。

（三）政府備案（3月23日至3月29日）。各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)匯總更新完成后，形成本地區(qū)調(diào)整界定年度消防安全重點(diǎn)單位的報(bào)告，以正式文件報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)，并由應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

（四）社會(huì)公布（3月30日至4月10日）。各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)完成備案工作后，將本轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位名單（單位名稱(chēng)及地址）通過(guò)以下方式向社會(huì)公布：

縣級(jí)政府政務(wù)網(wǎng)站和官方微信公眾號(hào)。

（五）檔案歸集（3月30日至4月10日）。各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)按照《消防安全重點(diǎn)單位檔案管理規(guī)定》（附件4）要求逐家完善轄區(qū)重點(diǎn)單位檔案，并在消防監(jiān)督管理、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等應(yīng)用系統(tǒng)中調(diào)整更新。

各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)要按照《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)文件要求，商本縣區(qū)公安機(jī)關(guān)，同步開(kāi)展公安派出所列管三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位申報(bào)備案工作。

三、有關(guān)界定要求

（一）未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或消防驗(yàn)收的建筑物。如其符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)督促其向?qū)俚刈匀毁Y源和規(guī)劃、住建和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)消防法律手續(xù)，同時(shí)將單位基本情況抄送自然資源和規(guī)劃、住建和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)；待其補(bǔ)齊手續(xù)并符合消防安全要求的基礎(chǔ)上，再確定其為消防安全重點(diǎn)單位并予以備案。在確定其為消防安全重點(diǎn)單位前，應(yīng)按照消防安全重點(diǎn)單位要求進(jìn)行管理，并納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

（二）單一產(chǎn)權(quán)建筑局部實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)。承租、承包或者受托經(jīng)營(yíng)的單位符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立申報(bào)備案；如建筑整體也符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，建筑的產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)申報(bào)備案。

（三）一幢建筑物中有兩個(gè)以上的產(chǎn)權(quán)單位。各自產(chǎn)權(quán)部分符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立申報(bào)備案；如建筑物整體也符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，由各方確定的統(tǒng)一管理單位申報(bào)備案。

（四）有隸屬關(guān)系的單位。不在同一地點(diǎn)且符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，不論下屬單位是否具備獨(dú)立的法人資格，均應(yīng)當(dāng)獨(dú)立申報(bào)備案；位于同一地點(diǎn)的有隸屬關(guān)系的單位，如下屬單位具備獨(dú)立的法人資格，且符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立申報(bào)備案。

（五）高層公共建筑。位于同一區(qū)域的多棟辦公樓（寫(xiě)字樓）、公寓樓等高層公共建筑，且同屬一個(gè)產(chǎn)權(quán)單位或由同一管理單位運(yùn)營(yíng)管理的，按一個(gè)消防安全重點(diǎn)單位申報(bào)。

（六）個(gè)體工商戶(hù)。如其符合企業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn)，且經(jīng)營(yíng)規(guī)模符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)列為消防安全重點(diǎn)單位。

（七）年度調(diào)整界定完成后發(fā)現(xiàn)單位應(yīng)列未列。應(yīng)及時(shí)做好單位基本情況的收集匯總，按照消防安全重點(diǎn)單位要求進(jìn)行管理，并在下一年度調(diào)整界定工作中督促其主動(dòng)申報(bào)。

（八）不屬于消防安全重點(diǎn)單位的其它單位。按照駐消〔2022〕35號(hào)文第四條有關(guān)要求執(zhí)行。

四、單位申報(bào)名稱(chēng)

單位申報(bào)及系統(tǒng)錄入時(shí)，應(yīng)按照下列情形規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位名稱(chēng)：

（一）單一產(chǎn)權(quán)建筑局部實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)。符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的承租、承包或者受托經(jīng)營(yíng)單位，其名稱(chēng)為該單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱(chēng)，并在名稱(chēng)后備注建筑產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)。如XX超市（建筑產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)）

（二）一幢建筑物中有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位。符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)在名稱(chēng)后備注其所在建筑或統(tǒng)一管理單位名稱(chēng)，如：XX影院（建筑或統(tǒng)一管理單位名稱(chēng)）；建筑本身也符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，其名稱(chēng)為統(tǒng)一管理單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證名稱(chēng)，如統(tǒng)一管理單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)在其名稱(chēng)后備注建筑或服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)，如XX物業(yè)公司（建筑或服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)）

（三）有隸屬關(guān)系的單位。不在同一地點(diǎn)且符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，如其不具備獨(dú)立法人資格，其申報(bào)名稱(chēng)為營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證名稱(chēng)，同時(shí)備注所在區(qū)域，如：XX醫(yī)院（XX院區(qū)）；同一地點(diǎn)具備獨(dú)立法人資格的下屬單位，且符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在名稱(chēng)后備注其所屬上級(jí)單位名稱(chēng)，如：XX單位（上級(jí)單位名稱(chēng)）。

五、工作要求

（一）高度重視，周密部署。消防安全重點(diǎn)單位的調(diào)整界定工作作為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查和編制消防監(jiān)督檢查計(jì)劃的重要依據(jù)，各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)務(wù)必要高度重視，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員及責(zé)任人，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)組織申報(bào)和調(diào)整界定，防止失控漏管。對(duì)于符合火災(zāi)高危單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，按照消防安全重點(diǎn)單位備案要求同步組織申報(bào)。

（二）系統(tǒng)梳理，夯實(shí)基礎(chǔ)。各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)、公安（分）局要以此次調(diào)整界定工作為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化消防監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是嚴(yán)格履行自身職責(zé)，認(rèn)真梳理、統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)單位基礎(chǔ)臺(tái)賬，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，界限清晰，管理明確；二是與消防監(jiān)督管理系統(tǒng)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”系統(tǒng)相結(jié)合，對(duì)系統(tǒng)中存在的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新梳理、審核、更新，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一致性；三是繼續(xù)做好公安派出所消防監(jiān)督指導(dǎo)工作，對(duì)已關(guān)停單位或調(diào)整監(jiān)管關(guān)系的單位，及時(shí)在消防監(jiān)督管理系統(tǒng)中注銷(xiāo)或降級(jí)，并做好與轄區(qū)公安派出所管轄交接，督促單位繼續(xù)加強(qiáng)消防安全管理工作。

（三）緊盯重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)在調(diào)整界定工作基礎(chǔ)上要進(jìn)一步做好火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理工作。按照《河南省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》要求，積極指導(dǎo)轄區(qū)火災(zāi)高危單位定期開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自我評(píng)估，深入評(píng)估當(dāng)前消防工作狀況和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防不安全因素，制定有效措施消除火災(zāi)隱患。工作中，及時(shí)收集匯總火災(zāi)高危單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況報(bào)告，與火災(zāi)高危單位臺(tái)賬對(duì)應(yīng)，建立專(zhuān)檔備查。

（四）嚴(yán)格時(shí)限，按時(shí)報(bào)送。各縣（區(qū)）消防救援大隊(duì)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)申報(bào)、備案和公布工作。報(bào)本級(jí)人民政府備案正式文件、《2023年度消防安全重點(diǎn)單位名冊(cè)》（附件2）和《2023年度消防安全重點(diǎn)單位分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表》（附件3）電子版，請(qǐng)于3月20日前報(bào)市消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督科備案。

附件：

1.關(guān)于主動(dòng)申報(bào)消防安全重點(diǎn)單位及火災(zāi)高危單位的通告

2.2023年度消防安全重點(diǎn)單位名冊(cè)

3.2023年度消防安全重點(diǎn)單位分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表

4.消防安全重點(diǎn)單位檔案管理規(guī)定

駐馬店市消防救援支隊(duì)

2023年2月22日