今年以來(lái)，全市上下按照市委、市政府決策部署，以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、省重點(diǎn)項(xiàng)目

2021年省重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè)，總投資3390.8億元,年度計(jì)劃投資956.3億元。1—5月份完成投資604.6億元，占年度投資計(jì)劃的63%，高于時(shí)序進(jìn)度21.5個(gè)百分點(diǎn)。

39個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工35個(gè)，開(kāi)工率89.7%。

省下達(dá)聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)涉及我市32個(gè)項(xiàng)目，省重點(diǎn)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)共189項(xiàng)，已完成176項(xiàng)，完成率93%。

二、市重點(diǎn)項(xiàng)目

2021年市重點(diǎn)項(xiàng)目1387個(gè)，總投資11767.5億元,年度計(jì)劃投資4917.1億元。1—5月份完成投資3198.5億元，占年度投資計(jì)劃的65%。

（一）縣區(qū)屬市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況

考評(píng)綜合得分較高的是西平縣、泌陽(yáng)縣、遂平縣，三個(gè)功能區(qū)排名為市高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。從完成投資情況看，遂平縣、西平縣、平輿縣完成投資額較大，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成投資額較小。從開(kāi)工情況看，上蔡縣、新蔡縣、確山縣新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量較多，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量較少。（詳見(jiàn)附表1）

（二）各行業(yè)市重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度情況

新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的59%。新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的64%。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的63%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的66%，其中：工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目分別完成年度投資計(jì)劃的69%、63%、61%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的45%。生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的67%。民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的64%。（詳見(jiàn)附表2）

（三）市重點(diǎn)項(xiàng)目審批完成情況

從聯(lián)審聯(lián)批情況看，正陽(yáng)縣、泌陽(yáng)縣、驛城區(qū)聯(lián)審聯(lián)批審批事項(xiàng)完成較快，完成率分別為100%、99%、99%；新蔡縣、市高新區(qū)完成較慢，完成率僅為26%、19%。（詳見(jiàn)附表3）

三、存在問(wèn)題

（一）省重點(diǎn)項(xiàng)目

1.省重點(diǎn)未開(kāi)工項(xiàng)目。省重點(diǎn)未開(kāi)工項(xiàng)目共4個(gè)，分別是：市公路事業(yè)發(fā)展中心國(guó)道107駐馬店境東移改建工程、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)體育文化綜合體、示范區(qū)綜合體、正陽(yáng)縣人民醫(yī)院分院項(xiàng)目。

2.省重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)還有13項(xiàng)未完成。分別是：市公路事業(yè)發(fā)展中心國(guó)道107駐馬店境東移改建工程項(xiàng)目，共涉及未完成審批事項(xiàng)3項(xiàng)；市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)體育文化綜合體、示范區(qū)綜合體、天元國(guó)際交易總部港3個(gè)項(xiàng)目，共涉及未完成審批事項(xiàng)5項(xiàng)；市高新區(qū)鐵路物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，共涉及未完成審批事項(xiàng)2項(xiàng)；平輿縣中山大學(xué)河南研究院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目，共涉及未完成審批事項(xiàng)2項(xiàng)；正陽(yáng)縣慎水河中支及清水河下游生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，共涉及未完成審批事項(xiàng)1項(xiàng)。（詳見(jiàn)附表4）

（二）市重點(diǎn)項(xiàng)目

1.市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。截至目前，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的65%，超時(shí)序進(jìn)度23.5個(gè)百分點(diǎn)，但26個(gè)市直項(xiàng)目進(jìn)度較慢，僅完成年度投資計(jì)劃的28.2%，低于時(shí)序進(jìn)度13.4個(gè)百分點(diǎn)。（詳見(jiàn)附表5）

2.市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)還有1328項(xiàng)未完成。截至目前，市直、平輿縣、上蔡縣、新蔡縣、市高新區(qū)市重點(diǎn)聯(lián)審聯(lián)批完成率僅46%、41%、30%、26%、19%，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

3. 市重點(diǎn)低于時(shí)序進(jìn)度項(xiàng)目。市重點(diǎn)竣工和續(xù)建低于時(shí)序進(jìn)度項(xiàng)目共5個(gè)，均為市直項(xiàng)目。其中：駐馬店職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，目前僅完成年度投資計(jì)劃的37%，因連續(xù)陰雨天氣影響防水施工及后續(xù)施工進(jìn)度；豫南燃?xì)忄l(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用項(xiàng)目，目前僅完成年度投資計(jì)劃的20%，因正陽(yáng)、平輿、新蔡、泌陽(yáng)縣域燃?xì)夤芫€規(guī)劃路由、沿線調(diào)壓站、閥室土地手續(xù)辦理困難較大，需要協(xié)調(diào)辦理；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局豫西南肉牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目，目前僅完成年度投資計(jì)劃的18%，受疫情、牛肉深加工項(xiàng)目設(shè)備工藝流程復(fù)雜、圖紙、預(yù)算幾經(jīng)修改等因素影響了招投標(biāo)進(jìn)程；市產(chǎn)投集團(tuán)小清河景觀工程，目前僅完成年度投資計(jì)劃的8%，因商鋪、廠房、高壓線等拆遷問(wèn)題影響施工進(jìn)度；市水利局洪汝河治理工程項(xiàng)目，因2021年投資計(jì)劃未下達(dá)，項(xiàng)目暫未實(shí)施。（詳見(jiàn)附表6）

4．市重點(diǎn)應(yīng)開(kāi)未開(kāi)項(xiàng)目。計(jì)劃新開(kāi)工應(yīng)開(kāi)未開(kāi)項(xiàng)目共4個(gè)，其中：市工信局軟件產(chǎn)業(yè)孵化園項(xiàng)目，因場(chǎng)地未選定，項(xiàng)目尚無(wú)進(jìn)展，目前正在與黃淮學(xué)院產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院協(xié)商場(chǎng)地等事宜；市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)白云山大道（泰山路-文淵路、雪松大道-交通路）和真陽(yáng)路（開(kāi)源大道-泰山路）項(xiàng)目，正在進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償，目前未開(kāi)工；市高新區(qū)醫(yī)療廢物處置及綜合利用項(xiàng)目，土地已補(bǔ)償完畢，指標(biāo)已報(bào)送到省，暫未批復(fù)，項(xiàng)目暫未開(kāi)工。（詳見(jiàn)附表7）

從1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況看，各縣區(qū)和市直有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作存在一些困難和問(wèn)題:一是市直項(xiàng)目進(jìn)度慢，完成投資遠(yuǎn)低于時(shí)序進(jìn)度，影響了全市項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度。二是部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分，導(dǎo)致項(xiàng)目的申報(bào)和審批工作難度增加。三是征地拆遷困難制約了項(xiàng)目的實(shí)施。部分項(xiàng)目受用地條件的限制，造成項(xiàng)目主體一直難以動(dòng)工；還有部分項(xiàng)目受用地影響進(jìn)展緩慢，不能按建設(shè)工期順利完工。

各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要加大督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，各級(jí)各部門(mén)要高度重視,充分發(fā)揮項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制作用,按照職責(zé)分工,盡快分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)具體責(zé)任人,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保二季度和全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。