關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動專項(xiàng)整治的通知》的通知
駐馬店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件
駐建招〔2024〕1號
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動專項(xiàng)整治的通知》的通知
各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
現(xiàn)將河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動專項(xiàng)整治的通知》（豫建市〔2024〕180 號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市工作實(shí)際提出如下要求，請一并貫徹落實(shí)：
一、高度重視
開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱：房屋市政工程）招標(biāo)投標(biāo)活動專項(xiàng)整治，是按照國家相關(guān)部委和省、市工作部署要求、結(jié)合年度“雙隨機(jī)、一公開”工作安排開展的重要工作（2024 年度我市房屋市政工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查同步進(jìn)行），專項(xiàng)整治將進(jìn)一步規(guī)范全市房屋市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動，加強(qiáng)招投標(biāo)活動違法違規(guī)問題治理。各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視專項(xiàng)整治工作開展，暢通投訴渠道，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真安排部署，明確責(zé)任，加強(qiáng)部門間聯(lián)動協(xié)調(diào)，力戒形式主義，確保整治活動順利進(jìn)行。
通過解決整治具體問題，舉一反三，結(jié)合集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，有效解決一批房屋市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域群眾身邊“急難愁盼”問題，各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解決實(shí)際問題的典型案例要及時(shí)上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。整治過程中，發(fā)現(xiàn)涉及貪腐的問題線索要及時(shí)移交相關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)的評標(biāo)專家違法違規(guī)問題要及時(shí)報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總后及時(shí)報(bào)送省廳，由省廳按照我省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂ｍ?xiàng)清理要求清退一批問題專家。
二、認(rèn)真自查
各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對照本次專項(xiàng)整治內(nèi)容，對所轄區(qū)域依法必須招標(biāo)的房屋市政項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真自查。自查時(shí)要對照本地房屋市政工程項(xiàng)目監(jiān)督管理登記單、招投標(biāo)項(xiàng)目書面報(bào)告清單、公共資源進(jìn)場交易項(xiàng)目清單，確保全面完整不留死角。對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，督促整改，依法處置，逐項(xiàng)對賬銷號，8 月9 日上報(bào)《專項(xiàng)整治自查工作情況統(tǒng)計(jì)表》（附件 2）、《房屋市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理登記表》（附件 4）及《公共資源進(jìn)場交易房屋市政工程項(xiàng)目清單》。
三、配合抽查
按照“雙隨機(jī)、一公開”工作安排，8 月 12 日-16 日市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織人員對各縣（區(qū)）監(jiān)管的項(xiàng)目隨機(jī)進(jìn)行抽查，8月21日-30日省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織人員對各省轄市本級監(jiān)管的項(xiàng)目隨機(jī)進(jìn)行抽查，延伸抽查 2 個(gè)所轄縣（區(qū)），對具有獨(dú)立評標(biāo)交易平臺的縣（區(qū)）和功能區(qū)對項(xiàng)目重點(diǎn)抽查。抽查比例原則上不低于治理范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)的 10%，有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目必查。各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極做好省、市抽查配合工作。
四、依法處置
專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目，9 月 18 日前各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要下發(fā)《整改通知書》，責(zé)令進(jìn)行改正；涉嫌違法違規(guī)行為要下發(fā)《執(zhí)法建議書》，依法給予行政處罰，列入建筑市場信用信息不良行為，影響惡劣的要從重從嚴(yán)處罰并通報(bào)曝光；發(fā)現(xiàn)公職人員違紀(jì)、犯罪線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)。各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)的《整改通知書》、《執(zhí)法建議書》同時(shí)報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
五、總結(jié)提升
9月26日前各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對本次專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，評估專項(xiàng)整治實(shí)際成效，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，逐級上報(bào)總結(jié)材料。針對自查抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)督促按期整改處理到位。省廳、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局適時(shí)對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行通報(bào)，對監(jiān)管機(jī)制存在明顯短板的責(zé)任單位，指導(dǎo)督促整改提升。
各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于7月30日前將《專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員名單》（附件3）報(bào)送至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招投標(biāo)管理科。
聯(lián)系人：王東升 李浩
聯(lián)系電話：0396-2626233
電子郵箱：zmdsjwzbk@163.com
附件：1．關(guān)于開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)
標(biāo)活動專項(xiàng)整治的通知
2．專項(xiàng)整治自查工作情況統(tǒng)計(jì)表
3．專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員名單
4．房屋市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理登記表
2024年7月29日
附件1
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件
豫建市〔2024〕180號
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動專項(xiàng)整治的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)局：
為進(jìn)一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱：房屋市政工程）招標(biāo)投標(biāo)活動，加強(qiáng)招投標(biāo)活動違法違規(guī)問題治理，按照國家相關(guān)部委和我省工作部署要求，結(jié)合年度“雙隨機(jī)、一公開”工作安排，決定在全省開展房屋市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動專項(xiàng)整治?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、整治內(nèi)容
（一）整治范圍
全省自2023年1月1日以來實(shí)施的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目。
（二）整治對象和內(nèi)容
全省房屋市政工程項(xiàng)目招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門。具體內(nèi)容見《全省房屋市政工程招投標(biāo)專項(xiàng)整治事項(xiàng)表》（附件1）。
二、整治安排
本次專項(xiàng)整治堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，查問題、糾偏差、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，著力整治目前房屋市政建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)存在的突出問題，解決一批存在的頑疾。重點(diǎn)做好以下工作：
（一）市縣自查（8月20日前完成）。市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對照本次專項(xiàng)整治內(nèi)容，對所轄區(qū)域（含本級功能區(qū)）依法必須招標(biāo)的房建市政項(xiàng)目進(jìn)行自查。自查要對照本級房屋市政工程項(xiàng)目監(jiān)督管理登記單、招投標(biāo)項(xiàng)目書面報(bào)告清單、公共資源進(jìn)場交易項(xiàng)目清單，確保全面完整不留死角。對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，督促整改，依法處置，逐項(xiàng)對賬銷號，逐級上報(bào)《專項(xiàng)整治自查工作情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）。
（二）省廳抽查（8月30日前完成）。省廳按照“雙隨機(jī)、一公開”工作安排，組織人員對各省轄市本級監(jiān)管的項(xiàng)目隨機(jī)進(jìn)行抽查，延伸抽查2個(gè)所轄縣（市、區(qū)）。檢查比例原則上不低于治理范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)的10%。有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目必查，具有獨(dú)立評標(biāo)交易平臺的縣（區(qū)）和功能區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)抽查。
（三）依法處置（9月20日前完成）。治理期間發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目，要下發(fā)《整改通知書》，責(zé)令進(jìn)行改正；涉嫌違法違規(guī)行為要下發(fā)《執(zhí)法建議書》，依法給予行政處罰，列入建筑市場信用信息不良行為，影響惡劣的要從重從嚴(yán)處罰并通報(bào)曝光；發(fā)現(xiàn)公職人員違紀(jì)、犯罪線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)。
（四）總結(jié)提升（9月30日前完成）。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本次專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，評估專項(xiàng)整治實(shí)際成效，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，逐級上報(bào)總結(jié)材料。針對自查抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)督促按期整改處理到位。省廳適時(shí)對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行通報(bào)，對監(jiān)管機(jī)制存在明顯短板的責(zé)任單位，指導(dǎo)督促整改提升。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視專項(xiàng)整治工作開展，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真安排部署，明確責(zé)任，加強(qiáng)部門間聯(lián)動協(xié)調(diào)，力戒形式主義，確保整治活動順利進(jìn)行。
（二）堅(jiān)持同步推進(jìn)。通過解決整治具體問題，舉一反三，結(jié)合集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，有效解決一批工程招投標(biāo)領(lǐng)域群眾身邊“急難愁盼”問題，各單位解決實(shí)際問題的典型案例要及時(shí)上報(bào)省廳。整治過程中，發(fā)現(xiàn)涉及貪腐的問題線索要及時(shí)移交相關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)的評標(biāo)專家違法違規(guī)問題要及時(shí)報(bào)送省廳，由省廳按照我省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂ｍ?xiàng)清理要求清退一批問題專家。
（三）暢通投訴渠道。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在門戶網(wǎng)站設(shè)立公開專項(xiàng)整治投訴舉報(bào)電話和電子郵箱，多方式收集問題線索，加大宣傳力度，接受社會監(jiān)督，營造濃厚氛圍。
各省轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門于7月29日前將《專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員名單》（附件3）報(bào)送至省廳建筑市場監(jiān)管處。
聯(lián) 系 人：張貴鵬
聯(lián)系電話：0731-66069819
電子郵箱：zjscjgc@163.com
附件：1.全省房屋市政工程招投標(biāo)專項(xiàng)整治事項(xiàng)表
2.專項(xiàng)整治自查工作情況統(tǒng)計(jì)表
3.專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員名單
2024年7月24日
附件1
全省房屋市政工程招投標(biāo)專項(xiàng)整治事項(xiàng)表
一、招標(biāo)人整治事項(xiàng)
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序號
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具體內(nèi)容
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檢查情況
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1
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在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、組建評標(biāo)委員會、委派代表參加評標(biāo)、確定中標(biāo)人等方面是否享有自主權(quán)；
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2
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是否存在隨意變更依法經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)的，是否符合法律法規(guī)規(guī)定情形并履行規(guī)定程序；
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3
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是否存在以支解發(fā)包、化整為零、招小送大、設(shè)定不合理的暫估價(jià)或者通過虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)；是否存在以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虛假招標(biāo)；
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4
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是否存在采用抽簽、搖號、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。除特殊情形外，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目是否實(shí)行全流程電子化交易；
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5
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是否存在通過集體決策、會議紀(jì)要、函復(fù)意見、備忘錄等方式將依法必須招標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為非招標(biāo)方式；
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6
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是否存在隨意改變法定招標(biāo)程序；
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7
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招標(biāo)文件是否存在通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人；是否存在提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、本地繳納稅收社保等要求情況；是否存在套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件情況；是否存在設(shè)置投標(biāo)報(bào)名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)情形；
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8
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是否存在招標(biāo)人代表私下接觸投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人、評標(biāo)專家或相關(guān)利害關(guān)系人；
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9
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是否遵守利益沖突回避原則；是否存在在評標(biāo)過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見建議，干擾或影響其他評標(biāo)委員會成員公正獨(dú)立評標(biāo)；
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10
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招標(biāo)人代表發(fā)現(xiàn)其他評標(biāo)委員會成員不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的，是否及時(shí)提醒、勸阻并向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門報(bào)告；
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11
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是否在中標(biāo)候選人公示前認(rèn)真審查評標(biāo)委員會提交的書面評標(biāo)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)異常情形的，是否依照法定程序進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)存在問題的，是否依照法定程序予以糾正；
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12
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是否在招標(biāo)公告和公示信息中公布受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，是否在法定時(shí)限內(nèi)答復(fù)和處理異議，或者在作出答復(fù)前繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動；
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13
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實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)的，是否支持系統(tǒng)在線提出異議、跟蹤處理進(jìn)程、接收異議答復(fù)；
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14
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是否依法對中標(biāo)候選人進(jìn)行公示；是否按規(guī)定確定中標(biāo)候選人，是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書；是否按規(guī)定公開合同訂立信息、合同履行及變更信息；
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15
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是否存在無正當(dāng)理由改變評標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)結(jié)果，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；
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16
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是否對招標(biāo)投標(biāo)交易和合同履行過程中產(chǎn)生的各種文件資料和信息數(shù)據(jù)完整保存，是否存在篡改、損毀、偽造或者擅自銷毀招標(biāo)檔案；
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17
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2023年12月1日后，采用工程量清單招標(biāo)評標(biāo)的，是否執(zhí)行《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法》（豫建行規(guī)〔2023〕3號）文件；
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18
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是否存在評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則向國有企業(yè)、本地企業(yè)、大型企業(yè)傾斜，排斥民營企業(yè)、外資企業(yè)、外地企業(yè)、中小企業(yè)等情形。
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二、投標(biāo)人整治事項(xiàng)
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序號
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具體內(nèi)容
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檢查情況
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1
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是否嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法誠信參加投標(biāo)，自覺維護(hù)公平競爭秩序；
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2
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是否存在低于成本價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)后違規(guī)變更條件，導(dǎo)致結(jié)算工程價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中標(biāo)價(jià)；
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3
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是否存在偽造、變造資質(zhì)、資格證書或者其他許可證件，提供虛假業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等材料，或者以其他方式弄虛作假投標(biāo)；是否存在通過受讓、租借或者掛靠資質(zhì)投標(biāo)；
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4
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是否存在與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)；
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5
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是否存在與評標(biāo)委員會成員私下接觸，或向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會成員、行政監(jiān)督部門人員等行賄謀取中標(biāo)；
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6
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是否存在惡意提出異議、投訴或者舉報(bào)，干擾正常招標(biāo)投標(biāo)活動；
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7
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中標(biāo)人是否存在無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或履約保函，或者將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包；
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8
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是否存在中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”；
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9
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投標(biāo)人之間是否存在控股、管理關(guān)系且參加同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，是否存在投標(biāo)人之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不同投標(biāo)人高級管理人員之間存在交叉任職、人員混用關(guān)系、經(jīng)常性“抱團(tuán)”投標(biāo)等圍標(biāo)串標(biāo)高風(fēng)險(xiǎn)跡象；
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10
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是否存在操縱投標(biāo)或出借資質(zhì)等行為導(dǎo)致中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”及其背后的違法犯罪團(tuán)伙。
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三、評標(biāo)專家整治事項(xiàng)
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序號
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具體內(nèi)容
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檢查情況
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1
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是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)；是否存在對客觀評審因素評分不一致，或者評分畸高、畸低現(xiàn)象；
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2
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是否對影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)做出判斷；是否依法通知投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明；
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3
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是否存在隨意否決投標(biāo)的情況；是否存在將裝訂、紙張、文字錯(cuò)誤等列為否決投標(biāo)情形；
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4
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評標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，是否主動提出回避；是否存在透露評標(biāo)委員會成員身份和評標(biāo)項(xiàng)目；是否在“微信群”“朋友圈”明示或暗示透露參加招投標(biāo)評審活動行為；
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5
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是否接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；
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6
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是否透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評標(biāo)過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；
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7
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是否故意拖延評標(biāo)時(shí)間，或者敷衍塞責(zé)地隨意評標(biāo)；
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8
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是否明示或暗示向招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、其他評審委員索要高額報(bào)酬的；
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9
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評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)問題的，是否及時(shí)向招標(biāo)人提出處理建議；
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10
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發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容違反有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)無法進(jìn)行時(shí)，是否停止評標(biāo)并向招標(biāo)人說明情況；
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11
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發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本影響履約的，是否先請投標(biāo)人作必要的澄清、說明，或直接否決投標(biāo)；
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12
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有效投標(biāo)不足三個(gè)的，有沒有對投標(biāo)是否明顯缺乏競爭和是否需要否決全部投標(biāo)進(jìn)行充分論證，并在評標(biāo)報(bào)告中記載論證過程和結(jié)果；
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13
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發(fā)現(xiàn)違法行為的，以及評標(biāo)過程和結(jié)果受到非法影響或者干預(yù)的，是否及時(shí)向行政監(jiān)督部門報(bào)告。
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四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)整治事項(xiàng)
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序號
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具體內(nèi)容
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檢查結(jié)果
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1
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是否存在采取行賄、提供回扣或者輸送不正當(dāng)利益等非法手段承攬業(yè)務(wù)；
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2
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是否存在泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料；
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3
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是否存在以營利為目的收取高額的招標(biāo)文件等資料費(fèi)用；明示、暗示中標(biāo)單位大額支付好處費(fèi)的；
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4
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招標(biāo)代理活動結(jié)束后，是否及時(shí)向招標(biāo)人提交全套招標(biāo)檔案資料，是否篡改、損毀、偽造或擅自銷毀；
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5
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是否存在與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)等串通損害國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人合法權(quán)益；
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6
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是否限定投標(biāo)人、中標(biāo)人只能以現(xiàn)金形式提交投標(biāo)保證金、履約保證金。
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五、行政監(jiān)督整治事項(xiàng)
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序號
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具體內(nèi)容
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檢查結(jié)果
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1
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是否履行法定監(jiān)督職責(zé)；是否存在監(jiān)管漏洞；是否存在招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)督和標(biāo)后監(jiān)管乏力；單位主要負(fù)責(zé)人是否專題研究部署招投標(biāo)監(jiān)管工作，是否開展專項(xiàng)整治；
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2
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投訴渠道是否暢通，否依法處理招標(biāo)投標(biāo)違法行為投訴，受理投訴舉報(bào)是否建立工作臺賬；舉報(bào)、投訴是否存在逾期未處理，是否將投訴處理結(jié)果反饋當(dāng)事人的同時(shí)按規(guī)定向社會公開，接受社會監(jiān)督；
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3
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是否對違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行包庇，不依法查處或移交、轉(zhuǎn)辦；是否存在逾期未處理；
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4
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是否存在對應(yīng)當(dāng)處罰或責(zé)令改正的違法違規(guī)事實(shí)執(zhí)法不到位；是否嚴(yán)格執(zhí)行《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，處理處罰結(jié)果是否錄入全省建筑市場信用管理系統(tǒng)；
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5
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是否存在利用職務(wù)便利直接或間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動；
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6
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是否建立有效協(xié)同監(jiān)管查辦和案件移交機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違法、犯罪線索能否及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)；
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7
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是否存在同案不同罰、是否存在簡單以暫停、取消資格等代替行政處罰、以行政處罰規(guī)避追究刑事責(zé)任或紀(jì)檢紀(jì)律處分；
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8
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是否定期會同公共資源單位對招投標(biāo)全過程監(jiān)管進(jìn)行評估、是否對全過程監(jiān)管人員、各環(huán)節(jié)參與服務(wù)保障人員開展風(fēng)險(xiǎn)防控、警示教育；
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9
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部門網(wǎng)站是否公布本地區(qū)現(xiàn)行有效招標(biāo)投標(biāo)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄及全文（或網(wǎng)址鏈接）。
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附件2
專項(xiàng)整治自查工作情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位： 填報(bào)日期： 填報(bào)人及手機(jī)：
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抽查的房屋建筑和市政
基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目數(shù)量
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投訴舉報(bào)的案件數(shù)量
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查處的問題評標(biāo)專家數(shù)量
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責(zé)令整改的
案件數(shù)量
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實(shí)施處罰的
案件數(shù)量
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移交公安部門的
案件數(shù)量
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移交紀(jì)檢監(jiān)察部門的案件數(shù)量
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備注：自查工作情況統(tǒng)計(jì)表逐級上報(bào)，省轄市主管部門上報(bào)數(shù)據(jù)包括所轄縣市區(qū)和本級功能區(qū)。
附件3
專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員名單
填報(bào)單位：
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2024年7月24日印發(fā)
豫公網(wǎng)安備 41172302000103
