平輿縣殘疾人聯(lián)合會黨支部關(guān)于巡察反饋意見整改落實情況的社會公開稿

按照縣委統(tǒng)一安排，2022年4月15日至2022年5月31日，縣委第八巡察組對我單位開展了為期40天的巡察。2022年8月3日，縣委第八巡察組向我單位反饋了巡察發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，有針對性地提出了整改意見和建議?？h殘聯(lián)黨支部書記王森同志高度重視并親自承擔起巡查整改的主體責任，組織召開專題會議研究部署整改工作，立行制定整改方案，明確整改責任人員，細化整改工作措施，限定整改完成時限，各項整改工作任務穩(wěn)步扎實推進。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、堅決扛牢政治責任，抓緊抓實整改組織工作

縣殘聯(lián)黨支部把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。

一是提高思想認識，把握整改要求。巡察反饋會后，黨支部立即圍繞巡察反饋意見和縣委巡察有關(guān)要求進行了專題學習討論，并就做好巡察整改工作進行了研究部署，對巡察組反饋意見指出的問題和提出的整改要求，黨支部深入反思檢查，以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好。

二是加強組織領(lǐng)導，壓實整改責任。黨支部切實承擔起巡察整改主體責任，成立縣殘聯(lián)巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導小組，抓好自身和分管部門的整改工作。黨支部書記認真履行巡察整改第一責任人職責，先后主持召開3次會議，專題研究落實巡察整改工作，統(tǒng)籌抓好巡察整改任務。黨支部領(lǐng)導班子成員按照職責分工，主動認領(lǐng)問題、主動承擔責任、認真落實整改。

三是細化整改措施，明確整改任務。黨支部緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，堅持舉一反三，逐條逐項研究整改措施，形成了問題清單、任務清單和責任清單，明確了責任領(lǐng)導、責任股室、具體責任人和完成時限，切實做到領(lǐng)導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。

四是切實抓好落實，確保取得實效。黨支部對巡察反饋的問題，堅持即知即改、立行立改、全面整改，嚴格按照《平輿縣殘聯(lián)貫徹落實縣委第八巡察組反饋意見整改工作方案》抓好各項任務落實。同時，以巡察整改工作為契機，把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結(jié)合，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實實在在的效果。

二、切實對標反饋問題，全面落實各項整改任務

針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，巡察反饋13個問題，已完成整改13個，其間共警示約談1人，通報批評6人，建章立制16個。

（一）貫徹落實上級關(guān)于殘疾人事業(yè)決策部署不細不實。

1.縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠持續(xù)不夠深入；習近平總書記系列重要講話、指示批示精神傳達不夠及時、研究不夠深入。

整改情況：

一是制定出臺《縣殘聯(lián)“第一議題”學習制度》，在各類會議上全面實行“第一議題”學習制度，推進“第一議題”學習制度常態(tài)化。

二是組織黨員干部通過集體學習、個人自學等方式把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話、指示批示精神學深學實，堅持用理論指導工作實際，踐行黨的宗旨，牢固樹立服務意識，提升工作水平。

2. 發(fā)揮縣委殘疾人事業(yè)參謀助手作用不到位，基層殘聯(lián)組織體系建設(shè)還需加強。承擔縣殘工委日常工作職責缺失；發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會橋梁紐帶作用不夠。

整改情況：

一是立足本職，著眼殘疾人事業(yè)發(fā)展方向，把握工作重點，及時進行工作謀劃，向縣委提出合理化建議，征得理解和支持，推動工作落實落細，促進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是充分發(fā)揮殘工委作用，及時調(diào)整殘工委成員單位，完善殘工委工作機制，組織協(xié)調(diào)各成員單位各司其職、各負其責。

三是召開各級殘聯(lián)換屆工作動員會，以換屆為契機，選優(yōu)配齊殘聯(lián)（殘協(xié)）工作隊伍，加強殘聯(lián)組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，提高殘聯(lián)工作水平和服務能力。

3. 履行殘疾人就業(yè)保障職能問題較為突出。殘疾人就業(yè)保障金漏征漏繳嚴重；殘疾人就業(yè)年審工作主動作為不夠；對困難殘疾人就業(yè)援助崗位開發(fā)不充分；履行殘疾人就業(yè)培訓職責不到位，對就業(yè)培訓機構(gòu)督導檢查流于形式。

整改情況：

一是成立殘疾人就業(yè)保障金征繳工作領(lǐng)導小組，指導督促殘聯(lián)、稅務、財政、人社等相關(guān)部門，加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，著力解決漏征漏繳的問題，做到應收盡收。

二是由縣政府殘工委牽頭，認真做好單位殘疾人就業(yè)年審工作，通過媒體、宣傳、公示公告、逐個告知等形式，向用人單位講清政策要求、其應盡的責任和義務，督促其積極參加就業(yè)年審，主動引導其依法按比例安排殘疾人就業(yè)。

三是成立殘疾人就業(yè)援助工作專班，出臺相關(guān)文件，對就業(yè)援助工作做出科學指導和具體要求，積極穩(wěn)妥做好企業(yè)崗位需求、崗位設(shè)置、崗位推薦、公開招聘，有效推動企業(yè)與殘疾人對接，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。

四是出臺了《平輿縣殘疾人聯(lián)合會關(guān)于成立殘疾人就業(yè)培訓工作領(lǐng)導小組的通知》，按照“人人持證，技能河南”建設(shè)工作要求，認真開展殘疾人職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，全年共培訓殘疾人375名；聯(lián)合相關(guān)部門組織開展殘疾人專場招聘會，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)113人，殘疾人就業(yè)狀況得到穩(wěn)固提升。

4. 履行關(guān)愛服務殘疾人職能有差距。 

（1）開展0-6歲兒童康復救助有薄弱環(huán)節(jié)?？h殘聯(lián)對殘疾兒童康復救助工作重視不夠，存在對救助申請、資金撥付審核把關(guān)不嚴，對康復定點醫(yī)院、康復機構(gòu)日常監(jiān)督管理不到位問題。

整改情況：

一是高度重視，按照《殘疾兒童搶救性康復項目管理辦法》要求，做好殘疾兒童康復救助需求篩查、申請、建檔、公示工作，確保應救盡救。

二是對定點康復機構(gòu)實行一月一檢查、一季度一評估，發(fā)現(xiàn)問題隱患，及時糾偏補漏。

三是規(guī)范資金撥付程序，邀請派駐紀檢組每年年終對資金收支明細和用途進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。

（2）殘疾輔助器具發(fā)放無檔案、適配不精準，殘疾輔助器具服務站點作用發(fā)揮不充分。

整改情況：

一是建立《縣殘聯(lián)輔具檔案管理制度》，明確專人規(guī)范整理輔具檔案，做到管理規(guī)范化。

二是建立《縣殘聯(lián)輔具發(fā)放制度》，嚴格按照社會面篩查、個人申請、殘聯(lián)評估、及時適配工作流程，在覆蓋面、精準度上下功夫，做到精準適配。

三是明確專人負責殘疾人輔具服務站點正常運行，按時開放，完善好租借服務相關(guān)資料，真正為殘疾人提供便利服務。

（3）殘疾人證核發(fā)程序不規(guī)范。未按規(guī)定審核把關(guān)申請材料，出現(xiàn)部分程序性申請材料缺失和個別殘疾證核發(fā)不精準問題。

整改情況：

對出現(xiàn)部分程序性申請材料缺失和個別殘疾證核發(fā)不精準問題進行舉一反三，確保不再有此類現(xiàn)象出現(xiàn)。嚴格把關(guān)申請材料，規(guī)范殘疾人證核發(fā)程序，做到人員準、類別準、等級準。

5. 實施無障礙改造監(jiān)督管理不到位。無障礙改造未實現(xiàn)全覆蓋；個別改造工程存在質(zhì)量問題和虛假改造現(xiàn)象；程序不夠規(guī)范。

整改情況：

一是主動在“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）中全面排查，尋找符合無障礙改造條件的重度殘疾人家庭信息，進行登記，按照年度工作計劃，確保明年5月底以前全部改造完成今年的無障礙改造工作，做到無障礙改造全覆蓋。

二是對無障礙相關(guān)責任人通報批評，要嚴格按照無障礙改造實施方案，嚴把改造對象關(guān)、改造質(zhì)量關(guān)，確保改造對象準，改造項目準，改造質(zhì)量高，改造對象滿意。要規(guī)范完善檔卡資料，加強業(yè)務學習，提高服務意識，注重工作細節(jié)，規(guī)范工作程序，確保信息完整無誤。

6.履行殘疾人社會保障職能存在短板。

（1）落實惠殘優(yōu)待政策不夠精準。

整改情況：

對發(fā)現(xiàn)的應審未審問題立即進行整改，并對相關(guān)責任人進行通報批評。建立申報資格審批制度，明確專人負責審核，完善惠殘政策工作機制，定期對各項惠殘政策落實情況進行認真抽查排查，確?；輾堈呗涞綄嵦?。

（2）加強突發(fā)公共事件中對殘疾人的保護不夠到位。常態(tài)化疫情防控下，縣殘聯(lián)對重度殘疾人托養(yǎng)中心、兒童康復機構(gòu)和盲人按摩店等重點場所疫情防控、消防安全、食品安全等督導檢查少，沒有建立應急措施、沒有建立問題臺賬。

整改情況：

一是出臺了《平殘聯(lián)關(guān)于成立突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組的通知》，進一步明確指導思想，扎實推進工作。

二是制定《縣殘聯(lián)突發(fā)公共事件應急預案》，完善殘疾人集中場所和殘疾人服務機構(gòu)安全保障、應急服務和消防安全能力建設(shè)工作制度。

三是定期開展風險點排查，加強對重度殘疾人托養(yǎng)中心、兒童康復機構(gòu)和盲人按摩店等重點場所的疫情防控、消防安全、食品安全督導檢查，建立臺賬，做到工作留痕，對發(fā)現(xiàn)問題立行立改。

7.落實全面深化改革要求有欠缺，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化不到位。

（1）全面深化改革研究部署不夠，落實改革任務的制度機制不健全。縣政府于2020年4月26日印發(fā)《平輿縣殘疾人聯(lián)合會改革方案》，明確了五大項20小項改革任務，并要求2020年年底前如期完成殘聯(lián)改革任務，但止巡察結(jié)束，縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子沒有對上述改革任務進行研究部署或提出貫徹落實建議，存在改革方案已經(jīng)制定但未推進落實現(xiàn)象。

整改情況：

縣殘聯(lián)理事會切實提高政治站位，全面貫徹落實縣委、縣政府各項決策部署，結(jié)合實際對《平輿縣殘疾人聯(lián)合會改革方案》中明確的五大項20小項改革任務進行研究部署。2022年，召開平輿縣殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會，完成各級殘聯(lián)換屆，選舉產(chǎn)生平輿縣殘聯(lián)第七屆主席團主席、副主席；聘請名譽主席、名譽副主席；推舉縣殘聯(lián)執(zhí)行理事會理事長，通過執(zhí)行理事會人選名單；表決通過縣殘聯(lián)盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智殘人親友協(xié)會、精殘人親友協(xié)會主席人選。制定出臺了《平輿縣“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《平輿縣“十四五”殘疾人康復服務實施方案》《“十四五”平輿縣殘疾人輔助器具適配補貼實施辦法》等一系列“十四五”配套文件，進一步提升殘疾人事業(yè)治理能力和服務水平，推動新時代殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強力保障。

（2）落實上級“放管服”改革不到位，為殘疾人服務意識樹而不牢。督促指導鄉(xiāng)村兩級殘聯(lián)組織宣傳政策不充分，服務不到位，殘疾人權(quán)益訴求較多，2019年10月以來，市政府12345政務服務熱線轉(zhuǎn)辦涉及縣殘聯(lián)的信訪件達74件，且整體呈逐年上升趨勢。

整改情況：

一是出臺《縣殘聯(lián)關(guān)于成立放管服改革領(lǐng)導小組的通知》，強化組織領(lǐng)導明確目標任務，細化分解，壓實工作責任，專人負責，責任到人。

二是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長會議，強化思想認識，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)和村（居）委殘協(xié)對殘疾人政策的宣傳，鞏固樹立為殘疾人服務意識，切實維護殘疾人合法權(quán)益。

三是明確專人辦理市政府12345政務服務熱線信訪，建立信訪工作長效運行機制，完善信訪工作制度，做好信訪案件回訪工作。

8.防范化解重大風險意識樹而不牢，貫徹落實上級關(guān)于防范化解重大風險的決策部署不到位。

（1）對防范化解重大風險意識重視不夠，安排部署不到位。

整改情況：

一是出臺《平輿縣殘疾人聯(lián)合會關(guān)于成立防范化解重大風險意識工作領(lǐng)導小組的通知》，強化組織領(lǐng)導，明確責任目標，做好應急預案。

二是理事會開會對防范化解重大風險問題要及時進行專題研究，要求做好重大風險問題排查化解工作，把防范化解重大風險作為一項重要工作抓好抓實，落到實處。

（2）落實意識形態(tài)工作責任制不夠嚴格。意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組成員沒有及時調(diào)整。2019、2020年黨支部主要負責人與各股室及二級機構(gòu)負責人沒有簽定意識形態(tài)工作責任書。班子成員對干部職工在意識形態(tài)方面的傾向、態(tài)度等調(diào)查研究不全面不深入。

整改情況：

一是制定了縣殘聯(lián)意識形態(tài)工作責任制度，根據(jù)人員變動及時調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組成員，將意識形態(tài)工作與黨建、黨風廉政建設(shè)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，簽訂意識形態(tài)工作責任書。

二是加強學習，提高認識，將學習貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示要求納入黨支部議題、黨支部學習計劃，全面規(guī)范梳理，嚴格按照制度開展理論專題學習。

三是加強對廣大殘疾人工作者思想意識形態(tài)教育，讓更多地殘疾人工作者了解黨的路線、方針、政策，引導殘疾人工作者踐行社會主義核心價值觀。

（3）統(tǒng)籌做好疫情防控和殘疾人事業(yè)發(fā)展存在差距。防止殘疾人因疫情原因就業(yè)不充分、收入減少等工作重視不夠，措施乏力，存在不穩(wěn)定風險。

整改情況：

一是在做好疫情防控的同時加大對殘疾人培訓力度，緊緊依托“人人持證，技能河南”建設(shè)工作要求，認真開展殘疾人職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓。

二是加大推薦力度，與縣鄉(xiāng)企業(yè)及合作社積極對接，做好企業(yè)崗位需求、崗位設(shè)置、崗位推薦，有效推動企業(yè)與殘疾人對接，推薦更多殘疾人前往縣鄉(xiāng)企業(yè)及合作社就業(yè)。

三是加大協(xié)調(diào)，根據(jù)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加殘疾人收入。

9.能力作風建設(shè)年活動開展不嚴不實，黨員干部能力作風建設(shè)不到位。

（1）對能力作風建設(shè)年活動抓而不實，但領(lǐng)導班子未對如何抓好落實抓出成效進行專題研究。

整改情況：

一是對照《“能力作風建設(shè)年”活動實施方案》，召開專題會議，組織動員廣大黨員干部積極參與能力作風建設(shè)年活動，統(tǒng)一思想，提高認識。

二是加強組織領(lǐng)導，深化宣傳教育，建立健全縣殘聯(lián)考勤制度、請銷假等各項工作制度，形成干部職工作風能力建設(shè)長效機制。

三是制定獎懲制度，對有能力、敢擔當、勇攻堅、善作為的黨員干部進行表彰表揚，對工作消極、能力弱化的黨員干部嚴肅予以問責懲戒，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（2）落實“四對照、四檢視”不扎實，實施臺賬集焦重點任務不突出。

整改情況：

一是扎實提高認識，找準目標，對照“四對照、四檢視”，理清任務責任，建立問題清單、整改任務、責任清單，逐個銷號。

二是強化政治學習，提升能力本領(lǐng)，用心用情用力解決好殘疾人群眾關(guān)切的操心事、煩心事、揪心事，讓殘疾人群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

（3）黨員干部能力作風方面存在突出問題。機關(guān)日常管理存在寬、松、軟的問題，如殘疾證辦理檔案管理規(guī)章制度不健全，檔案整理不及時，存放環(huán)境臟亂差；存在文風不實現(xiàn)象。

整改情況：

一是加強機關(guān)日常管理，按照日常工作管理制度，加強黨員干部能力作風方面建設(shè)，提高政治覺悟。

二是明確專人負責殘疾人證檔案管理，制定殘疾證辦理檔案管理規(guī)章制度，對現(xiàn)存檔案進行整理，做到整理規(guī)范、歸檔及時，存放整潔。

三是文風不實現(xiàn)象對當事人進行警示批評，杜絕類似情況發(fā)生。要求干部職工加強學習，樹立正確的學風、文風，寫出符合單位實際的文字材料。

(二)解決群眾身邊腐敗問題和不正之風問題存在差距。

1. 履行全面從嚴治黨主體責任不到位。

（1）對全面從嚴治黨形式認識不深刻，落實“一崗雙責”形式化、抄襲化，層層壓力傳導不力?？h殘聯(lián)理事會制定的《縣殘聯(lián)班子成員“一崗雙責”責任清單》中有非理事人員（姜尚坤）的責任清單內(nèi)容，而理事王森、王煒業(yè)、焦光彩沒有制定責任清單。

整改情況：

一是強化責任意識，召開理事會專題研究黨風廉政建設(shè)工作，簽訂了班子成員、二級機構(gòu)負責人黨風廉政建設(shè)目標責任書，年底將一崗雙責納入考核目標。

二是落實“一崗雙責”，班子成員加強思想認識，主動與下屬職工談心談話，與殘疾人面對面交流溝通，了解實情，排憂解難。

三是對班子成員逐人重新簽訂《縣殘聯(lián)“一崗雙責”責任清單》，對材料審查不嚴謹?shù)葐栴}進行自我批評。

（2）單位廉政風險點查找不全面，強化監(jiān)督制約措施不到位。縣殘聯(lián)輔具倉庫管理不到位，沒有制定倉庫管理制度，沒有出入庫清單，上級殘聯(lián)配發(fā)物資、社會捐贈物資沒有建立接收、發(fā)放物資臺賬，存在廉政風險。

整改情況：

一是強化規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行黨紀法規(guī)，建立了強有力的責任追究機制，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。

二是建立健全倉庫管理制度，做好出入庫管理工作，建立健全輔助器具發(fā)放制度，輔具檔案管理制度，規(guī)范輔具發(fā)放流程。

三是對社會捐贈、上級配發(fā)物資及時建立接收、發(fā)放物資臺賬，出入庫清單，加強規(guī)范管理。

（3）主動接受監(jiān)督意識不強，邀請派駐紀檢組列席重要會議較少，以案促改存在差距，用身邊事警示教育身邊人不到位。同時落實巡察反饋問題、審計等監(jiān)督檢查指出問題整改不到位。

整改情況：

邀請紀檢組參加黨支部會議、專題辦公會議。召開以案促改工作會，對重大案件組織開展反思剖析整改，扎實推進問題排查、集中整改、警示震懾、嚴格問責、建章立制，貫徹落實上級有關(guān)部署要求，壓緊壓實黨員干部政治責任，對巡察反饋問題、審計等監(jiān)督檢查指出問題進行整改，確保整改到位。

1. 黨風廉政建設(shè)有待進一步加強。

（1）領(lǐng)導班子專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深化不夠，黨風廉政建設(shè)目標責任制落實不到位。

整改情況：

一是落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，強化紀律約束，做到高標準與守底線相結(jié)合，領(lǐng)導班子定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，加大問責力度，常態(tài)化促進反腐責任落實到位，從根本上杜絕不良之風。

二是領(lǐng)導班子召開理事會對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行專題研究，推動廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深化，并簽訂班子成員、二級機構(gòu)負責人黨風廉政建設(shè)目標責任書，積極落實黨風廉政建設(shè)目標責任制。

（2）公共資源管理不嚴?？h殘聯(lián)托養(yǎng)中心辦公樓三至六層共20間房屋2018年1月租賃給平輿縣殘疾人康復訓練服務中心使用，但租賃協(xié)議中未明確水電使用費用問題。

整改情況：

一是制定出臺《平輿縣殘聯(lián)固定資產(chǎn)管理制度》，建立健全管理制度，有效使用固定資產(chǎn)，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

二是縣殘聯(lián)與平輿縣殘疾人康復訓練服務中心所簽合同于2022年12月份到期，到期后根據(jù)縣機關(guān)事務管理局出臺的關(guān)于機關(guān)辦公用房屋出租有關(guān)規(guī)定，與租賃房屋的當事人對接，規(guī)范管理，對租賃期存在的水電費問題及時解決，并重新簽訂合同。

（3）財務管理不規(guī)范。缺附件清單現(xiàn)象較多，如支康復訓練資金、就業(yè)培訓經(jīng)費、精神病評定費、無障礙改造、殘疾人救助金、發(fā)放殘疾人慰問物品、燃油費、租車費等附件、合同、審批單不全等。

整改情況：

對有關(guān)人員進行問責，完善縣殘聯(lián)財務管理制度和會審會簽制度，加強對工作人員財務、會計知識的學習，規(guī)范財務管理。

（三）基層黨組織建設(shè)方面存在差距，黨組織政治功能發(fā)揮不充分。

2. 黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。

（1）縣殘聯(lián)存在重業(yè)務，輕黨建現(xiàn)象，堅持黨建與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進不夠持續(xù)。

整改情況：

深刻認識基層黨建工作和業(yè)務之間的重要聯(lián)系。強化管理，健全黨建工作制度，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制，堅持黨建與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進，及時研究安排黨建工作，真正把黨建工作抓牢抓實，抓出成效。

（2）縣殘聯(lián)理事會抓二級機構(gòu)工作不夠有力。止巡察，縣殘聯(lián)理事會沒有明確殘疾人就業(yè)服務中心、殘疾人康復訓練中心分管領(lǐng)導。

整改情況：

加強制度約束，縣殘聯(lián)理事會要加強對二級機構(gòu)工作領(lǐng)導，確定副理事長閆羽飛為殘疾人就業(yè)服務中心、殘疾人康復訓練中心分管領(lǐng)導及責任人。

（3）“三重一大”決策議事討論不夠充分、形式不夠規(guī)范。經(jīng)常存在研究大額資金使用時，討論不夠充分，存在清單式列出金額和項目、“經(jīng)理事會全體成員同意支付”一句話通報現(xiàn)象。

整改情況：

出臺《縣殘聯(lián)關(guān)于實行黨政主要領(lǐng)導研究“三重一大”事項末位表態(tài)制度的暫行辦法》，嚴格實行末位表態(tài)制，對“三重一大”事項，充分發(fā)揚民主，做到事前告知，充分討論，末位定議，如實記錄，然后形成決議，并規(guī)范記錄。

3. 落實基層黨建工作制度不規(guī)范。

（1）落實黨建工作責任不夠全面，存在走形式、走過場現(xiàn)象。

整改情況：

全面落實黨建工作責任制度，落實黨要管黨、從嚴治黨，確保黨建工作常抓不懈，取得實效。理事會班子成員切實壓實壓牢管黨治黨主體責任，在黨員“雙報到”工作中發(fā)揮領(lǐng)導干部先鋒模范作用，在疫情防控值班中對黨員干部值班情況進行督促、檢查。黨支部書記切實履行第一責任人職責，根據(jù)工作實際情況向上級匯報黨建工作。

（2）黨支部規(guī)范化建設(shè)不到位。黨支部屆滿未換屆，縣殘聯(lián)黨支部于2017年12月?lián)Q屆，2020年12月屆滿后至巡察結(jié)束未進行換屆。

整改情況：

已完成黨支部換屆工作，并扎實開展黨支部規(guī)范化建設(shè)。

（3）“三會一課”制度落實不嚴格。支部黨員大會不規(guī)范。未落實上黨課制度，民主生活會等制度執(zhí)行不夠嚴格。

整改情況：

嚴格按照《民主生活會制度》、《組織生活會制度》、《“三會一課”制度》開展各類會議，規(guī)范黨員大會程序，根據(jù)實際情況安排黨員大會內(nèi)容，規(guī)范民主生活會發(fā)言材料。

（4）黨員日常教育管理監(jiān)督不嚴格。存在未及時足額交納黨費。

整改情況：

制定《平輿縣殘聯(lián)黨費收繳管理制度》，認真落實黨費收繳工作，明確專人負責黨費收繳。對照黨員花名冊、工資表，核查每位黨員每月黨費交納數(shù)額，實施按月收取，對未及時足額交納黨費的已讓當事人補繳完成。

三、全面推進整改要求、建立整改長效鞏固計劃

經(jīng)過一段時間的集中整改，雖然工作取得了階段性成效，但對照整改要求，還需要進一步壓實整改責任、加大整改力度，并切實運用和鞏固好巡察成果，以整改為契機推進殘疾人事業(yè)再上新臺階。

（一）深化主題教育，加強政治理論學習。以落實巡察整改為重要契機，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹落實黨的十九大和二十大會議精神，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，著力強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面落實全面從嚴治黨主體責任，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各項工作，助推全縣殘疾人事業(yè)再上新臺階。

（二）緊盯整改目標，切實抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對需鞏固、強化和提升的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底；需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。

（三）全面從嚴治黨，著力構(gòu)建長效機制。從嚴落實中央八項規(guī)定精神，盯緊重要節(jié)點，抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和問責力度，堅決遏制“四風”反彈。堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格落實談心談話制度，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查，確保各項規(guī)章制度落地生根。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0396—5024125。通信地址：平輿縣法桐路20號。郵編：463400，郵箱：pyxcjrlhh@163.com。  

2023年3月15日