平輿陽城鎮(zhèn)簡介

平輿縣陽城鎮(zhèn)位于011縣道沿線，農(nóng)業(yè)資源豐富，交通便利。2022年1月被中共駐馬店市委、駐馬店市人民政府評為文明村鎮(zhèn)，2022年1月，被評選為河南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、基本情況

地理位置。陽城鎮(zhèn)位于平輿縣西北部22公里，地處平輿、汝南、上蔡三縣結(jié)合部，東西連接項城、駐馬店兩市，是貫通東西南北的交通中樞。

行政區(qū)劃。全鎮(zhèn)總面積99平方公里，其中耕地面積95911.53畝，下轄胡嶺、寺埠口、孫鮑、張莊、新集、劉寨、馬李坡、張營、西賈、嶺王、馬劉、劉吾、洪山廟、魏莊、丁營15個村委會，張萬寨、張老人2個居委會，有156個自然村，262個村民小組。

歷史人文。陽城鎮(zhèn)境內(nèi)現(xiàn)有陽城故城遺址、戰(zhàn)國魏長城(鴻溝)遺址、戰(zhàn)國楚國的軍事城堡遺址、韓古城、袁家冢、商王廟、洪山廟遺址。從人文淵源上看，自殷商至春秋戰(zhàn)國時期，這里形成了以中原文化為主流，兼容東方齊魯文化、南方荊楚文化、北方燕趙文化和西方秦晉文化等周邊多種文化內(nèi)涵。西漢末年，佛教東漸，"陽城"之地成了各派宗教勢力競相匯聚之處，境內(nèi)道觀、塔寺遍布，儒、釋、道三家鼎足而立，并出現(xiàn)了一廟拜三佛的陽城寺院奇特文化景觀。

人口民族。2022年末，全鎮(zhèn)戶籍有17210戶，總?cè)丝?8737人。

經(jīng)濟實力。2022年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值5.5億元，財稅收入完成508.69萬元，規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)總值3.2億元。

支柱產(chǎn)業(yè)。2022年我鎮(zhèn)成功引進了投資1.6億的半導(dǎo)體材料制造項目和投資額1.2億的空調(diào)配件生產(chǎn)項目，目前均已投產(chǎn)；投資8000多萬眼科醫(yī)院項目，已進入設(shè)備購置階段；年產(chǎn)50萬張成品革項目已經(jīng)投產(chǎn)；投資額3億的東莞市天一精密機電有限公司正在洽談中。總投資5億元，以家具板、三合板、多層板、建筑模板等木制品加工、銷售為主的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)建成投產(chǎn)。

傳統(tǒng)農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以芝麻、油菜、花生、中藥材為主，水果種植以晚秋黃梨、無籽葡萄、久保桃為主，畜牧養(yǎng)殖以豬、牛、羊、雞、鴨為主。

科教文衛(wèi)。鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)有中學(xué)1所，中心小學(xué)1所，村級小學(xué)25所，幼兒園25所。鎮(zhèn)級衛(wèi)生院1家，村級衛(wèi)生室17間。

二、發(fā)展規(guī)劃

（一）大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟

一是聚焦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新水平。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園二期項目建設(shè)，項目投資約3億元，主要新上自主研發(fā)的高附加值板材生產(chǎn)項目，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，為做成板材加工生產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部建成達效后，預(yù)計年納稅1200萬元，三年內(nèi)累計產(chǎn)值可達到10億元，產(chǎn)業(yè)鏈帶動50億元，帶動就業(yè)人員可達1600余人。二是加強招商引資，增添趕超發(fā)展后勁。抓引資步伐，開展全民招商活動。把招商引資作為我鎮(zhèn)的首要工作，把招商引資作為推進我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的重中之重。同時創(chuàng)新招商方式。積極開展社會招商、能人招商和以商招商，努力爭取更多的資金流向更多的企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，在手續(xù)辦理、金融政策落實、企業(yè)扶持等方面做好跟蹤服務(wù)，推進項目盡快落地；要專注于提高效率，加快項目建設(shè)進度，促進簽約項目盡快建成投產(chǎn)，盡早產(chǎn)生效益。三是加快項目建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。強力推進現(xiàn)有項目工程建設(shè)，確保盡早完工。成立重點項目服務(wù)保障專班，實施掛圖作戰(zhàn)，采取有力措施，全力以赴做好項目施工保障工作。

（二）美化提升，改善人居環(huán)境新氣象

以集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心，強化功能配套，提升產(chǎn)城融合水平。不斷鞏固“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理”活動成果，將每個月的第一周確定為全鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治周，完善“班子包村、村干部包片、黨員包戶、群眾參與”的工作機制，常態(tài)化開展綜合整治工作。加強日常巡查監(jiān)管，作為各村年底考核的重要依據(jù)，確保人居環(huán)境整治工作的長效常態(tài)，切實防止“頭天清理、兩天復(fù)原、三天回潮”現(xiàn)象發(fā)生。深入推進農(nóng)村廁所革命，努力實現(xiàn)旱廁清零目標(biāo)。協(xié)助村級做好鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理工作。持續(xù)規(guī)劃建設(shè)集中供水、公廁、水利等項目，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。

（三）鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是全面促進鄉(xiāng)村振興效能提升。堅持嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。繼續(xù)積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新路徑。鞏固發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入。二是著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索村級抱團發(fā)展勞務(wù)服務(wù)，盤活本地勞務(wù)資源，服務(wù)周邊企業(yè)生產(chǎn)，帶動周邊群眾就地就近穩(wěn)崗就業(yè)增收。三是培育現(xiàn)代人才隊伍。加大人才回歸工作力度，培養(yǎng)專業(yè)化、技術(shù)型農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持；強化人力資源開發(fā)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，制定激勵機制，加大優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人回引力度，全面打造鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

（四）扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

一是抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，全面完成糧食種植任務(wù)，嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線；二是繼續(xù)申報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。積極爭取上級支持，確?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園順利編制入庫；三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植。我鎮(zhèn)辣椒、紅薯、西瓜、甜瓜、早熟甜玉米等都取得很好收益。將進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，并繼續(xù)擴大白芝麻種植，減少玉米種植面積。樹立陽城的洪河牌鴨蛋、張萬寨的葡萄、嶺王的九保桃、馬李坡的晚秋黃梨的品牌效應(yīng)，擴大規(guī)模，帶動更多群眾發(fā)展，使農(nóng)民增收。

（五）創(chuàng)新民生服務(wù)，保障群眾福祉

進一步鞏固脫貧攻堅成果，做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，防止發(fā)生規(guī)模性返貧，做好低保與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，并積極開展低保核查工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；推進“一站式”救助服務(wù)工作，切實解決大病患者生活困難；落實好殘疾人兩項補貼，切實保障殘疾人的合法權(quán)益。對重度貧困殘疾人托養(yǎng)中心進一步提質(zhì)擴容，實現(xiàn)應(yīng)托盡托。按照“全覆蓋”的要求推進醫(yī)療保險征繳工作，努力做到應(yīng)保盡保。協(xié)調(diào)推進文體事業(yè)發(fā)展，同時利用好現(xiàn)有文化大舞臺，豐富人民群眾精神生活。落實好群眾最低生活保障、特困人員補貼、殘疾人補貼、孤兒補貼、高齡補貼、退役軍人補貼、計生補貼、“兩癌”“兩篩”工作，提高社會保障覆蓋率，增強社會保障的針對性，重點關(guān)注空巢老人、留守兒童、無業(yè)婦女、農(nóng)民工討薪等社會問題，使群眾切切實實的享受到民生政策實惠。

（六）加快“五星”支部創(chuàng)建工作

陽城鎮(zhèn)力爭聚焦重點關(guān)鍵，切實提升“五星”支部創(chuàng)建成效。陽城鎮(zhèn)將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實凝聚“五星”支部創(chuàng)建合力。壓實主體責(zé)任，形成黨委領(lǐng)頭創(chuàng)、支部主體創(chuàng)、黨員帶頭創(chuàng)、全民參與創(chuàng)的創(chuàng)建局面。堅持協(xié)同推進，各司其職、協(xié)同配合，構(gòu)建“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局和“責(zé)任明確、條理清晰”的落實機制。加強干部培訓(xùn)，深入實施支部“123”提升計劃，整體提升鎮(zhèn)、村干部能力水平。強化支持保障，健全以財政投入為主的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推動各類資源下沉鄉(xiāng)村。營造良好氛圍，大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，宣傳好的經(jīng)驗做法和實際效果，推動形成對標(biāo)對表、晉位爭先、比學(xué)趕超、競相出彩的良好局面，努力走出一條富有陽城特色的基層治理新路徑。

（七）加強自身建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)能力

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局對政府工作提出了新的更高的要求，我們將堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政府工作全局，樹立“公眾需求為中心”的理念，發(fā)揚“三牛”精神，自覺加強自身建設(shè)，提高政府治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。完善容錯糾錯、正向激勵機制，堅持嚴管與厚愛結(jié)合，激勵與約束并重，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)基層干部創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)活力。要發(fā)揚自我革命精神，敢于刀刃向內(nèi)，刮骨療毒，堅持厲行節(jié)約、帶頭過緊日子，打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的干部隊伍，永葆“為民務(wù)實清廉”的政治本色。